關愛兒童 構建家庭、學校、社區(qū)三位一體的兒童保護體系和網(wǎng)絡
來源：好上學 ??時間：2023-07-31
我國18歲以下兒童2.71億人，占全國人口總數(shù)的19.7%，是新時代社會主義強國建設的寶貴資源。在建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興大業(yè)的偉大征程中，兒童是不容忽視的群體。
黨中央、國務院始終高度重視兒童事業(yè)和兒童發(fā)展，近年來，國家和相關部門進一步加快了兒童保護的法制建設。如《刑事訴訟法》增加了未成年人刑事案件訴訟程序專章，加強了對未成年人的司法保護，民法通則進一步明確了未成年人監(jiān)護制度，明確了家庭監(jiān)護和國家監(jiān)護的職責。國務院印發(fā)的《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》和《關于加強困境兒童保障工作的意見》，為留守兒童關愛保護和困境兒童的福利保障提供了政策依據(jù)。
但是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和社會變革，兒童發(fā)展也面臨著一些新情況、新問題，特別是一些虐童和暴力傷害兒童事件的發(fā)生，引起了社會廣泛關注，造成了不良的社會影響，在一定程度上也暴露了我們兒童保護制度和體系的問題與缺失。黨的十九大進一步豐富了保障和改善民生的內涵，提出了“幼有所育”“弱有所扶”的目標，如何開拓新時代的兒童事業(yè)，需要我們在觀念、保護服務體系和專業(yè)化服務方面采取更精準的措施。
新時代的兒童權利保護需要進一步樹立兒童優(yōu)先意識，讓尊重、關愛兒童成為社會普遍遵循的價值觀。最近網(wǎng)絡曝光的種種虐童事件，在一定程度上反映出公眾對兒童權利的麻木、漠視、無知。兒童權利的倡導應成為兒童保護的核心要義，要通過倡導兒童優(yōu)先的社會文化，提升社會公眾的兒童優(yōu)先理念和兒童保護意識，打造兒童友好型的社會環(huán)境，建設兒童友好型家庭、友好型學校、友好型社區(qū)和友好型社會。
新時代的兒童權利保護需要強基固本，構建家庭、學校、社區(qū)三位一體的兒童保護體系和網(wǎng)絡。保護兒童是學校、家庭、社會的共同責任。教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過，只有學校和家庭、社區(qū)志同道合，抱著一致的信念，做出一致的行動，學生才能獲得全面和諧的發(fā)展。
家庭是兒童保護的第一場所，父母是兒童保護的第一責任人，但多個案例表明，家庭基本監(jiān)護的缺失是導致兒童遭受傷害的直接原因。2020年，全國婦聯(lián)家庭教育現(xiàn)狀調查顯示，“不了解孩子想法”的家長占30.3%，“不知道用什么方法教育孩子”的家長占47.4%。有人說，世界上“最遠”的距離是，你是我的孩子，可我卻不了解你。目前家庭教育存在三類問題：第一類是家長不履行監(jiān)護責任，有一種孩子叫“別人的孩子”；第二類是家長拔苗助長、急于求成，有一種父母叫“虎爸狼媽”；第三類是兒童缺少家庭溫暖和親情，有一種家庭叫“有庭院，沒有家”。因此，需要進一步加強對家庭監(jiān)護的支持、指導、服務和監(jiān)督，提高家長素質能力，改善家長教育行為，幫助家庭積極正確履行教育和監(jiān)護的責任。
將兒童保護置于教育全過程。幼兒園、學校應將兒童保護貫穿于整個教育過程。一方面教育學生、提高自我保護意識、知識和技能；另一方面，也要提高教育者的法治素養(yǎng)、師德和管理學生的能力。每一名教師應該自覺踐行“四有”好老師標準，贏得社會尊重。
現(xiàn)代學校制度的內涵之一就是動員學生家長參與學校的管理和監(jiān)督。學校、幼兒園應樹立*開放的辦學理念，實行開放辦學，加強學校與社會的融合，建立和諧的家校關系。積極發(fā)揮家長學校和家長委員會的作用，協(xié)助做好幼兒園和學校的保護工作。
社區(qū)是兒童保護的基石。健全完善以社區(qū)為基礎的兒童保護和服務體系，才能打通兒童保護最后一公里。一是建立社區(qū)兒童保護工作機制或聯(lián)席會議，動員轄區(qū)內公安、司法、衛(wèi)生、福利、教育等機構的代表，以及法律工作者、社會工作者、心理咨詢師、人民調解員、樓（院）長等志愿者代表組成社區(qū)兒童保護工作辦公室，負責組織、計劃、管理社區(qū)日常兒童保護事務。二是建立并運行“兒童之家”。為兒童及其家庭提供法律援助、教育指導、心理支持、托管照料、社會救助等服務。三是建立一套“兒童保護運行程序”。建立社區(qū)兒童保護的“監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、調查評估、應急處置、幫扶干預”一體化的運行程序，做好兒童保護工作各個環(huán)節(jié)的銜接，織密織牢社區(qū)兒童保護工作的網(wǎng)底。
新時代的兒童權利保護需要專業(yè)服務的引領，提升兒童工作的科學化水平。一方面強調兒童為本，所有的兒童保護都應在尊重兒童權利的前提下進行；另一方面需要運用科學的方法手段，保護和服務并重。要有專業(yè)化的服務隊伍，要讓監(jiān)管有力量，還要讓課堂有陽光。
面對兒童權利保護的復雜局面，兒童保護更需要深化保護和服務的內涵，提供專業(yè)化、精細化、個性化的服務。
