保護青少年義務(wù)教育的最后手段 官告民!
來源:好上學(xué) ??時間:2023-08-01
近日,云南首例因輟學(xué)引發(fā)的“官告民”案件,在云南省怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣啦井鎮(zhèn)新建村公開審理。啦井鎮(zhèn)人民*將5戶學(xué)生家長告上法庭,要求依法判令學(xué)生家長立即送子女入學(xué)接受義務(wù)教育。法庭調(diào)解后,雙方當場就學(xué)生返校時限、共同勸導(dǎo)事宜等達成共識。
義務(wù)教育具有強制性,讓適齡兒童接受義務(wù)教育是國家必須保障的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè),是教育工作的重中之重。在訴諸法律之前,當?shù)?多次對被告進行敦促、動員、批評、教育,但是被告方始終拒絕將子女送進學(xué)校接受義務(wù)教育,可以說已經(jīng)“仁至義盡”,把家長告上法院,實屬無奈,當然也是有理有據(jù)。
適齡兒童失學(xué)輟學(xué)的原因有很多?;蛘邲]有意識到教育的重要性,或者對教育質(zhì)量失望,或者由于家庭貧困等深層次原因。盡管義務(wù)教育已經(jīng)實現(xiàn)了免費,并實施了各類助學(xué)措施,但是一些貧困家庭仍然傾向于讓孩子去打工掙錢,對他們來說,上學(xué)仍是一件成本很高的事情。
扶貧先扶智,讓貧困地區(qū)孩子接受良好教育,是精準扶貧的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。教育可以在扶貧開發(fā)中發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用。但是,越是貧困地區(qū)、貧困家庭,就越是容易受“讀書無用論”的影響,越容易失去對教育的信心,失學(xué)輟學(xué)情況就越突出。蘭坪縣是云南27個深度貧困縣之一。有一種說法,云南省怒江州是全國脫貧攻堅的“上甘嶺”,蘭坪縣則是“上甘嶺”上的“貧中之貧、困中之困”。可見當?shù)鼐珳史鲐氁约啊翱剌z保學(xué)”任務(wù)之艱巨。
目前,我國已全面普及九年義務(wù)教育。據(jù)統(tǒng)計,2020年,九年義務(wù)教育鞏固率為93.4%,而2014年、2015年分別為92.6%、93.0%,雖然鞏固率逐年提高,但增速已經(jīng)在放緩。越到最后關(guān)頭,鞏固率的提高也就越難,要實現(xiàn)2020年鞏固率達到95%的目標,恐怕還需要付出艱辛的努力。
今年7月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》提出要避免因貧失學(xué)輟學(xué),避免因上學(xué)遠上學(xué)難輟學(xué),避免因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)輟學(xué),落實*及社會各方控輟責(zé)任。通知為“控輟保學(xué)”工作提出了要求,也指明了方向。
做好“控輟保學(xué)”工作,首先是*要履行補短板、控底線的職責(zé),通過精準確定教育扶貧對象,落實教育扶貧和資助政策,解決好貧困家庭的后顧之憂。在通過宣傳、勸導(dǎo)等方式引導(dǎo)貧困家庭認識到教育的意義的同時,更要通過科學(xué)布局農(nóng)村學(xué)校、改善農(nóng)村教育質(zhì)量、促進農(nóng)村初中普職教育相融合等實實在在的措施提高民眾對教育的信心,讓他們看到教育改變命運的希望。只有把這些工作做好、做扎實,“官告民”等法律手律才能更容易獲得民眾的支持和理解,這是實現(xiàn)“控輟保學(xué)”目標的根本之道。李一陵
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