優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 實現(xiàn)教育現(xiàn)代化
來源：好上學(xué) ??時間：2023-08-01
黨的十九大報告高舉*新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，是團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)。黨的十九大報告在“提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理”部分將優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)置于首位，為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國明確了總體方向，并對教育服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局提出新的更高要求，我們可從以下三個方面提高認識、加深理解。
新時代優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的戰(zhàn)略部署
**在同北京師范大學(xué)師生代表座談時明確指出：“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)?！备母镩_放近40年來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了中國特色社會主義道路，先后實現(xiàn)了解決人民溫飽問題、人民生活總體上實現(xiàn)小康的目標，不久將全面建成小康社會，教育事業(yè)發(fā)揮了基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。黨的十八大以來，在以*同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級*、教育系統(tǒng)和社會各界共同努力下，教育事業(yè)全面發(fā)展，教育質(zhì)量和水平顯著提高，教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化，教育公平保障水平穩(wěn)步提升。2020年，全國學(xué)前教育毛入園率達到77.4%；九年義務(wù)教育在城鄉(xiāng)全面普及，鞏固率為93.4%；高中階段教育基本普及，毛入學(xué)率達到87.5%；高等教育總規(guī)模近3700萬人，毛入學(xué)率達到42.7%。目前我國教育總規(guī)模居世界第一，教育普及程度和人力資源開發(fā)狀況處于世界中高收入國家平均水平，總體上看，教育支撐服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強，教育現(xiàn)代化取得重要進展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻。
在此基礎(chǔ)上，**在黨的十九大報告中進一步闡釋：“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！边@一重要論述的歷史淵源，可以回溯到改革開放之初，縱貫近40年奮斗歷程。20世紀80年代*同志從社會主義現(xiàn)代化的高度看教育，強調(diào)“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，要求把沉重的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為人才資源巨大優(yōu)勢。黨的十四大報告第一次指出，“我們必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平，這是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計?！贝撕蟮狞h代會報告和中央全會文件多次強調(diào)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中優(yōu)先發(fā)展教育，黨的*報告第一次確定“提高教育現(xiàn)代化水平”的重要要求?？梢哉f，我們黨自改革開放以來對教育事業(yè)的定位，就是始終要求現(xiàn)代化建設(shè)必須優(yōu)先發(fā)展教育，同時要求教育自身現(xiàn)代化水平不斷提高。
黨的十九大報告第一次明確指出：“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程?！庇靡泽w現(xiàn)“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”的核心理念和宏大背景，非常振奮人心。我們體會到，正是由于黨的十九大報告作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生變化的重大歷史性判斷，才充分顯示出我國優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的總方位、加快教育現(xiàn)代化的總方向、建設(shè)教育強國的總要求，這三者將是融為一體的重大戰(zhàn)略部署，需要從中國特色社會主義新時代的本質(zhì)內(nèi)涵出發(fā)，在全黨全社會進一步凝聚共識，在教育系統(tǒng)和社會各界形成更大合力。
現(xiàn)在，黨的十九大報告把原來設(shè)想本世紀中葉基本實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的目標提早到2035年，并對本世紀中葉提出了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的更高目標。這意味著從現(xiàn)在起就要以深化教育改革為動力，以辦好人民滿意的教育為依歸，教育優(yōu)先發(fā)展地位更要牢固樹立，教育現(xiàn)代化更要超前實現(xiàn)，教育強國建設(shè)分階段目標任務(wù)也將盡快確立。與此相關(guān)，根據(jù)黨的十九大報告的要求，在新時代建設(shè)教育強國的新征程中，我們必須堅定不移地以全面貫徹黨的教育方針為統(tǒng)領(lǐng)，瞄準培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的總目標，在落實立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育、推進教育公平方面邁開新的步伐。這些都進一步體現(xiàn)了我們黨在“培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人”等目標任務(wù)方面的繼承與創(chuàng)新，在基本教育理念和教育政策價值基點等方面的頂層決策，既一以貫之，又與時俱進，將成為當(dāng)前教育改革發(fā)展的行動指南和加快教育現(xiàn)代化的基本遵循。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想、辦好人民滿意的教育的新要求新舉措
“中國*人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”黨的十九大確立的*新時代中國特色社會主義思想，一個重要內(nèi)容就是“明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?，黨的十九大要求堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，努力在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，適應(yīng)人民對美好生活日益多樣化、多層次、多方面的需要。
*主席2013年9月25日在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動的視頻賀詞中指出，中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力。黨的十九大報告關(guān)于各級各類教育的新要求新舉措，正是遵照**重要講話精神逐項明確的。
黨的十九大報告首次把義務(wù)教育從均衡發(fā)展推向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局，其中農(nóng)村義務(wù)教育必將是重中之重，同時，強調(diào)辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育的重要性，向各級*、教育系統(tǒng)和社會各界發(fā)出新的動員令。黨的十九大報告還要求統(tǒng)籌職業(yè)教育與培訓(xùn)，在體系建設(shè)上使其更為融合；通過一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)引領(lǐng)，將“高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”任務(wù)從倡導(dǎo)性的“推動”提升為剛性的“實現(xiàn)”，這些均是義務(wù)教育全面普及后不同階段教育需要牢牢把握的重點。黨的十九大報告繼續(xù)要求支持和規(guī)范社會力量興辦教育，多措并舉建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，可以說，對我國教育改革發(fā)展作出全方位部署，其中，以下三個方面重大舉措，對辦好人民滿意的教育具有特別重要的意義。
第一，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，是努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育的基本要求，也是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、推進基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。世紀之交義務(wù)教育基本普及以來，我們黨一直將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為促進公平的政策要點。黨的十八大以來，中西部和農(nóng)村義務(wù)教育明顯加強，大中城市擇校熱有所緩解，農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃深入實施，進城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童受教育權(quán)利得到更好保障。但是，城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育質(zhì)量差距仍然很大，農(nóng)村學(xué)齡人口如果不能受到有質(zhì)量的義務(wù)教育，將缺乏繼續(xù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)，難以形成一技之長、獲得穩(wěn)定收入，不能很好適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代*業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的多樣化需求，在阻斷貧困代際傳遞方面也會遇到很大障礙。因此，隨著綜合國力的增強，在城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度并軌、標準統(tǒng)一方面，義務(wù)教育走在前面，既有法治保障又有現(xiàn)實需要。按照黨的十九大精神，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，必然要推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，當(dāng)前就要根據(jù)國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展總體部署和本地城鎮(zhèn)化進程，強化省級*統(tǒng)籌，把義務(wù)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的布局融為一體，重點加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)公辦小學(xué)初中標準化建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)校長教師交流輪崗制度化常態(tài)化，進而推動有條件的地區(qū)市域內(nèi)均衡發(fā)展，實現(xiàn)常住人口基本公共教育服務(wù)全覆蓋，面向城鄉(xiāng)每個學(xué)生的切身發(fā)展需要，努力辦好每所學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校。
第二，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育，將與我國即將普及高中階段教育、實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展等部署緊密相連，是新時代大力提高國民素質(zhì)、增強綜合國力和國際競爭力的客觀需要。我國教育規(guī)模穩(wěn)居世界首位，但高中階段毛入學(xué)率比高收入國家約低10個百分點，我國高等教育毛入學(xué)率雖然高于世界平均水平近10個百分點，但比高收入國家還低30多個百分點。我國勞動年齡人口和新增勞動力的平均受教育年限，分別為10.4年和13.3年，與發(fā)達國家相比也有很大差距，教育質(zhì)量差距更為明顯，技術(shù)技能型人才、大國工匠后備人才等方面結(jié)構(gòu)性缺口很大。對此，**在同北京師范大學(xué)師生代表座談時深刻指出：“‘兩個一百年’奮斗目標的實現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。源源不斷的人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢?！痹陟柟倘嫫占熬拍炅x務(wù)教育成果基礎(chǔ)上，通過健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育，意味著我國勞動力市場門檻將逐漸提升為中職或高中學(xué)歷及以上水平，這是緊扣我國社會主要矛盾變化，在“人口紅利”趨弱形勢下發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措，也是適應(yīng)科技進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級多樣化需求的基本對策，將為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供更為堅實的人力資源支持，為增進民生福祉作出更大貢獻。
第三，辦好網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，與改革開放以來我們黨重視全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的重要理念一以貫之，是為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標夯實人力資源基礎(chǔ)的必然要求。1995年，《中華人民共和國教育法》首次確認終身教育在我國的法定地位，黨中央文件多次部署學(xué)習(xí)型社會建設(shè)任務(wù)。**明確指示，要構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋，黨的十八屆三中、五中全會文件相繼強調(diào)拓寬和暢通終身學(xué)習(xí)通道。今后國民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)的提高，社會文明程度達到新的高度，都離不開拓寬終身學(xué)習(xí)通道，建設(shè)符合國情的學(xué)習(xí)型社會。在我國教育普及狀況同高收入國家差距逐步縮小的態(tài)勢下，更要重視把滿足適齡青少年兒童的教育需求與適應(yīng)從業(yè)人員及其他社會成員的學(xué)習(xí)愿望有機結(jié)合起來。黨的十九大報告首次單列網(wǎng)絡(luò)教育，也具有長遠戰(zhàn)略意圖，從一定意義上看，網(wǎng)絡(luò)教育置于學(xué)前教育、特殊教育之后，應(yīng)超越基于互聯(lián)網(wǎng)的在線學(xué)習(xí)，被賦予新的涵義。也就是說，不僅繼續(xù)教育，而且教育全領(lǐng)域都需運用廣義的網(wǎng)絡(luò)方式，加強傳統(tǒng)技術(shù)與高新技術(shù)的融合，協(xié)調(diào)虛擬網(wǎng)絡(luò)與實體平臺的運作，涵蓋以往的廣播電視函授教育、新近的在線教育和移動學(xué)習(xí)以及人工智能相助的學(xué)習(xí)新生態(tài)，為各種各樣的學(xué)習(xí)者提供更為便捷有效的教育與學(xué)習(xí)條件，確保當(dāng)今的教育與學(xué)習(xí)更好地順應(yīng)未來人的謀生和發(fā)展需要，更加適應(yīng)為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標深度開發(fā)人力資源的要求。
增強教育服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的能力
在新時代統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程中，教育系統(tǒng)將擔(dān)負黨和人民交給的重要使命任務(wù)。黨的十九大報告明確提出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！贝_定了新時代黨的建設(shè)總要求，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，對黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)作出新的全面部署，對全面從嚴治黨提出了更高要求。教育系統(tǒng)將牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護以*同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，加強教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，堅定自覺地把黨中央各項重大決策部署落到實處。
黨的十九大報告所部署的教育事業(yè)，在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中，主要安排在社會建設(shè)部分，同時要求教育在其他建設(shè)領(lǐng)域找準貢獻點和服務(wù)點。
在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能等方面，教育開發(fā)人力資源的長效作用將愈益顯現(xiàn)。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊，職業(yè)教育和高等教育完全有條件積極參與。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，教育系統(tǒng)應(yīng)為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動形成全面開放新格局，也都需要教育系統(tǒng)創(chuàng)造性地發(fā)揮作用。
在社會主義政治建設(shè)中，深化依法治國實踐，推進全民守法，加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，教育系統(tǒng)應(yīng)在依法治教、依法辦學(xué)、依法治校的制度建設(shè)上先行，提高法治教育納入國民教育體系后的實效。隨著行政體制改革的深入，公辦學(xué)校在深化事業(yè)單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離等方面將邁上新的臺階，著力提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
在社會主義文化建設(shè)中，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，推動*新時代中國特色社會主義思想深入人心，教育系統(tǒng)應(yīng)學(xué)在前面、做在前面。高等學(xué)校將成為深化馬克思主義理論研究和建設(shè)、構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)、建設(shè)中國特色新型智庫的骨干力量。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設(shè)，教育系統(tǒng)將高度重視從娃娃抓起的要求。在推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廣泛開展全民健身活動、推進國際傳播能力建設(shè)方面，教育系統(tǒng)將是可以大有作為的基地。
在社會主義社會建設(shè)中，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，職業(yè)教育和高等教育將始終發(fā)揮生力軍作用。加強社會保障體系建設(shè)，特別是健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，發(fā)展殘疾人事業(yè)，教育系統(tǒng)可主動發(fā)力。脫貧攻堅注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，都離不開與教育系統(tǒng)協(xié)同作戰(zhàn)。實施健康中國戰(zhàn)略，教育系統(tǒng)要積極參與全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生運動，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。教育系統(tǒng)也要配合打造共建、共治、共享的社會治理格局。
在社會主義生態(tài)文明建設(shè)中，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的意識，應(yīng)該幫助各級各類學(xué)校的師生員工自覺養(yǎng)成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式。綠色學(xué)校同綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行的創(chuàng)建行動應(yīng)相互配合、相輔相成，共同把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。這些都是教育現(xiàn)代化的重要使命任務(wù)。
“千里之行，始于足下?！秉h的十九大繪制的新時代社會主義現(xiàn)代化藍圖鼓舞人心，發(fā)出的向“兩個一百年”奮斗目標進軍號角催人奮進。對比部分后發(fā)國家在工業(yè)化社會前后追趕先發(fā)國家的教育現(xiàn)代化路徑，中國教育現(xiàn)代化有所不同，主要瞄準本國現(xiàn)代化，根本目的是為了促進人的全面發(fā)展，最鮮明特征是中國特色社會主義教育制度下的現(xiàn)代化，而且要比國家現(xiàn)代化超前部署實施。我們深入貫徹黨的十九大精神，全面開啟新時代教育現(xiàn)代化新征程，主要靠中國人的力量辦好中國人自己的事情，同時也需借鑒各國教育現(xiàn)代化經(jīng)驗。新時代的中國教育將務(wù)實創(chuàng)新、砥礪前行，闊步邁向教育強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢筑牢根基。
以上就是好上學(xué)為大家?guī)淼膬?yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，希望能幫助到廣大考生！
