讓校服選擇權真正回歸學生和家長

近日，江西省教育廳、江西省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步規(guī)范中小學生校服管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，規(guī)范江西省中小學校校服(含幼兒園園服，以下簡稱“校服”)選用采購流程等群眾關切的校服管理問題。《通知》從六項要求、十個環(huán)節(jié)等方面對校服采購進行了全面規(guī)范，讓校服選擇權真正回歸學生和家長。

讓校服選擇權真正回歸學生和家長

校服承載重要育人功能，對中小學生良好行為規(guī)范和禮儀的養(yǎng)成以及啟迪培養(yǎng)中小學生社會成員意識、集體主義精神和組織紀律觀念起著重要作用，規(guī)范校服穿著是實施素質教育的有效手段。今年年初，江西省教育廳啟動了規(guī)范校服管理的調(diào)研工作。在充分調(diào)研、廣泛征求省市場監(jiān)管局和各級教育行政部門、中小學校及學生家長代表意見建議的基礎上，歷經(jīng)數(shù)月、數(shù)易其稿，形成并印發(fā)了江西省《關于進一步規(guī)范中小學生校服管理工作的通知》。

校服新規(guī)“六項要求”規(guī)范了校服管理

江西省校服新規(guī)從提高政治站位、健全工作機制，遵循市場原則、促進公平競爭，嚴格執(zhí)行標準、保證校服品質，堅持自愿購買、規(guī)范選購流程，加強服務保障、強化監(jiān)督問責，規(guī)范校服穿著、發(fā)揮育人功能等6個方面，對規(guī)范江西省校服管理工作提出了相關要求。譬如，各地要制定規(guī)范校服管理實施辦法，細化工作措施，明確具體職責，建立健全選購信息公開、“黑名單”及合同備案等制度，監(jiān)督指導本區(qū)域內(nèi)選用校服的學校制定校服選用采購辦法。每年定期開展校服質量聯(lián)合專項檢查。

加強對校服采購單位的指導監(jiān)督，不得違反市場原則采取“定點”“定商標”等方式干涉交易，不得通過入圍方式設置備選庫、名錄庫、資格庫，不得對本地校服生產(chǎn)企業(yè)采取地方保護，不得濫用行政權力，妨礙供應商進入本地市場，限定或變相限定購買特定經(jīng)營者提供的商品。

在選購校服時，要在合同中標明校服執(zhí)行標準，校服安全與質量應符合相關國家標準，校服供應和驗收要嚴格執(zhí)行“明標識”制度。

加強校服采購公示，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督，選購工作全流程各環(huán)節(jié)相應材料要全部存檔備查。校服選用采購應秉持“適宜、實用、夠用”原則，合理確定校服種類、款式，堅決杜絕高端化、奢侈化現(xiàn)象。校服款式一經(jīng)選用，要保持相對穩(wěn)定，減少家長重復支出。

加強對本區(qū)域學校校服選用采購全工作流程的監(jiān)督檢查。對不認真履職、違反程序進行校服選購的，要責令限期整改、嚴肅追責問責。加強統(tǒng)籌，指導校服供貨企業(yè)建立健全售后服務體系，為學生購買校服提供便利;采取多種措施對烈士子女、孤兒、殘疾兒童、家庭困難學生等特殊、困難學生免費提供校服;鼓勵有條件的地方政府向中小學生無償配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村中小學生。

學校要引導學生愛惜校服、規(guī)范著裝，把愛惜校服、規(guī)范著裝與日常教育教學工作相結合，并有機融入中小學生良好行為規(guī)范和禮儀常規(guī)養(yǎng)成教育。

校服新規(guī)“十個環(huán)節(jié)”嚴控采購流程

江西省校服新規(guī)還對校服選用采購的全工作流程進行了具體規(guī)定，包括：學校黨組織會議集體決策校服事項、征集家長采購意向、組建校服選用組織、確定校服選用模式、展示展評具體環(huán)節(jié)、公示校服選購結果、簽訂校服采購合同、校服費用收付、校服檢查驗收及監(jiān)督、評估和總結校服選購活動10個環(huán)節(jié)。

校服新規(guī)“四大變化”讓選擇權回歸家長

江西省校服新規(guī)主要凸顯四大變化：一是采購單位的變化。明確了由學校負責校服選用采購的組織實施工作，與供貨企業(yè)簽訂采購合同，家長自費購買校服，教育行政部門不得作為采購單位采購校服。二是選用決定權的變化。明確校服工作按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，根據(jù)大多數(shù)家長的意見，決定學校是否選用校服及采用何種模式選購校服。如確定選用校服，須向主管教育行政部門備案。三是選購模式的變化。相較以往只能公開招標采購，增加了以家長代表為主體的校服選用組織按照流程自主確定企業(yè)、初選出2-3家企業(yè)由所有有校服購買意向的家長投票確定企業(yè)兩種自主選購模式。四是充分體現(xiàn)自愿購買原則。強調(diào)不得以任何方式強制學生、家長購買校服，征訂校服類型、套數(shù)要切實體現(xiàn)學生家長意愿，不再對校服購買套數(shù)及年級作出限定。