行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)是指哪些部門(mén)
來(lái)源:好上學(xué) ??時(shí)間:2023-09-12
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- 原則
- 政事業(yè)單位以什么為中心的
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行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)是指哪些部門(mén)
國(guó)資委管理
當(dāng)?shù)氐膰?guó)資委
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法
法律分析:為加強(qiáng)國(guó)家行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政事業(yè)資產(chǎn))管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益,保證國(guó)家行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,制定本辦法。法律依據(jù):《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》第二條 行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家 、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國(guó)家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為:流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。第三條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
自收自支事業(yè)單位是否適用事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法
貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。事業(yè)單位的資產(chǎn)按照流動(dòng)性,分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)。希望對(duì)你有幫助,采納下哦謝了
自收自支事業(yè)單位適用于新頒發(fā)的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,工資高低只能看單位 了,不同單位工資不同,有高有低。實(shí)行聘任制后對(duì)原正式職工 不大,這一方面事業(yè)單位會(huì)有保障
內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法
第一章總 則第一條為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、*黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱(chēng)行政單位)和事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理。第三條本辦法所稱(chēng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱(chēng)。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位利用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn),按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資和無(wú)形資產(chǎn)等。第四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合以及實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。第五條旗縣級(jí)以上人民*應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中的重大問(wèn)題。第六條旗縣級(jí)以上人民*財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)的具體管理,并負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。旗縣級(jí)以上人民*審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。第二章資產(chǎn)配置第七條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一) 與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng);(二) 科學(xué)合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);(三) 購(gòu)置與調(diào)劑、租賃相結(jié)合;(四) 與財(cái)力 和預(yù)算管理相結(jié)合。第八條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置。尚未規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,旗縣級(jí)以上人民*財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。第九條在年初部門(mén)預(yù)算中,行政事業(yè)單位申請(qǐng)使用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)本級(jí)人民*財(cái)政部門(mén)審批。未經(jīng)批準(zhǔn),行政事業(yè)單位不得將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入部門(mén)預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出。第十條在年度部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中,行政事業(yè)單位確需使用追加預(yù)算等財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照第九條規(guī)定的程序報(bào)批。第十一條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以下的資產(chǎn),以及使用其他資金購(gòu)置資產(chǎn)的,報(bào)其主管部門(mén)審批。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)本級(jí)人民*財(cái)政部門(mén)備案。第十二條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)用以更新或者替換原有資產(chǎn)的,在編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出對(duì)原有資產(chǎn)的處置申請(qǐng),報(bào)本級(jí)人民*財(cái)政部門(mén)審批。第十三條行政事業(yè)單位向主管部門(mén)或者其他部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的,在有關(guān)部門(mén)下達(dá)經(jīng)費(fèi)前,應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)報(bào)本級(jí)人民*財(cái)政部門(mén)審批。第十四條行政事業(yè)單位對(duì)上級(jí)部門(mén)直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,并報(bào)本級(jí)人民*財(cái)政部門(mén)備案。第十五條經(jīng)旗縣級(jí)以上人民*批準(zhǔn),由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金召開(kāi)的重大會(huì)議、舉辦的大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的,由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位報(bào)本級(jí)人民*財(cái)政部門(mén)審批。第十六條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記、錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。第三章資產(chǎn)使用第十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。第十八條行政單位不得以任何形式利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。行政單位在本辦法頒布前已經(jīng)利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定脫鉤。脫鉤之前,行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收入分配及使用情況等進(jìn)行監(jiān)督管理;旗縣級(jí)以上人民*財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第十九條行政單位不得利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保,公益性事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體不得利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保,法律另有規(guī)定的除外。第二十條行政事業(yè)單位擬將國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借,事業(yè)單位擬將國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保,規(guī)定限額以上的應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門(mén)審核同意后,報(bào)本級(jí)人民*財(cái)政部門(mén)審批。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理堅(jiān)持什么原則
行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: (一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合; (二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合; (三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。
甘肅省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法
第一章總則第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)“行政事業(yè)單位”)的國(guó)有資產(chǎn)管理適用本辦法。第三條本辦法所稱(chēng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),包括用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn)、按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)以及接受捐贈(zèng)和其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。第四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,*分級(jí)監(jiān)管,單位占有使用的管理體制。其管理應(yīng)遵循以下原則:(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;(三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。第五條縣級(jí)以上人民*財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限,對(duì)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。行政事業(yè)單位對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。第二章資產(chǎn)配置與產(chǎn)權(quán)登記第六條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)已規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置;對(duì)沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配置。財(cái)政部門(mén)對(duì)行政事業(yè)單位要求配置的資產(chǎn),能通過(guò)調(diào)劑解決的,原則上不重新配置。行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循同一地區(qū)、同一級(jí)別、同一標(biāo)準(zhǔn)的原則,配置標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省上有關(guān)規(guī)定、行政事業(yè)單位履行職能需要以及地方財(cái)力狀況等共同制定。第七條行政事業(yè)單位辦公用房由同級(jí)人民*統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配置。第八條行政事業(yè)單位用財(cái)政性資金購(gòu)置資產(chǎn),除國(guó)家另有規(guī)定外,按以下程序報(bào)批:(一)年度部門(mén)預(yù)算編制前,行政事業(yè)單位審核資產(chǎn)存量,提出本單位下一年度擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度,經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批;(二)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本級(jí)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況進(jìn)行審批;(三)財(cái)政部門(mén)審批同意后,各單位方可將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入年度部門(mén)預(yù)算,并在上報(bào)年度部門(mén)預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財(cái)政部門(mén)審批部門(mén)預(yù)算的依據(jù);(四)行政事業(yè)單位因工作需要確需臨時(shí)購(gòu)置資產(chǎn)的,應(yīng)提出資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批;(五)未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入部門(mén)預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出。第九條經(jīng)同級(jí)人民*批準(zhǔn),由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金召開(kāi)的重大會(huì)議、舉辦的大型活動(dòng)需要購(gòu)置資產(chǎn)的,由會(huì)議或活動(dòng)主辦單位提出申請(qǐng),財(cái)政部門(mén)按照先調(diào)劑、后租賃、再購(gòu)置的原則進(jìn)行審批。購(gòu)置的資產(chǎn),財(cái)政部門(mén)應(yīng)集中管理,實(shí)行領(lǐng)用制度。第十條行政事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助收入購(gòu)置的資產(chǎn)、上級(jí)部門(mén)直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),在取得資產(chǎn)的60日以內(nèi)由單位登記入賬并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。事業(yè)單位用非財(cái)政性資金購(gòu)置的資產(chǎn),報(bào)主管部門(mén)審批,主管部門(mén)應(yīng)將審批結(jié)果在15日以內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。第十一條行政事業(yè)單位購(gòu)置納入*采購(gòu)范圍的資產(chǎn),應(yīng)依法實(shí)施*采購(gòu)。第十二條行政事業(yè)單位配置的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,產(chǎn)權(quán)登記按照分級(jí)管理的原則,由縣級(jí)以上人民*財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施,并由財(cái)政部門(mén)核發(fā)《產(chǎn)權(quán)登記證》。產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:(一)單位名稱(chēng)、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;(二)單位性質(zhì)、主管部門(mén);(三)單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況;(四)行政事業(yè)單位對(duì)外出租、長(zhǎng)期出借資產(chǎn)情況,事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保情況;(五)其他需要登記的事項(xiàng)。第十三條產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記、注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。(一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位(含已設(shè)立但未辦理《產(chǎn)權(quán)登記證》的單位),應(yīng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;(二)發(fā)生分立、合并、部分改制以及隸屬關(guān)系、單位名稱(chēng)、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位,應(yīng)辦理變更產(chǎn)權(quán)登記;(三)因依法撤銷(xiāo)或者整體改制等原因被清算、注銷(xiāo)的行政事業(yè)單位,應(yīng)辦理注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。
強(qiáng)調(diào)保證資產(chǎn)的安全和有效就是要加強(qiáng)行政事業(yè)單位以什么為中心的
強(qiáng)調(diào)保證資產(chǎn)的安全和有效,就是要加強(qiáng)行政事業(yè)單位以為中心的資產(chǎn)管理A.預(yù)算B.決算C.采購(gòu)D.定期清查答案:A.預(yù)算解析:資產(chǎn)管理都以預(yù)算為中心。1、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,理順行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,各級(jí)財(cái)政部門(mén)是*負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén),對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。2、建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,年財(cái)政部分別以財(cái)政部第 、 號(hào)令的形式,頒布了《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行法》,地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)也根據(jù)兩個(gè)《法》的規(guī)定要求,相應(yīng)制定和完善本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。3、全面加強(qiáng)資產(chǎn)配置使用,處置等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,構(gòu)建起了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)從形成,使用到處置全過(guò)程的有效監(jiān)管體系,認(rèn)真搞好資產(chǎn)清查,推動(dòng)資產(chǎn)管理工作的信息化,摸清家底掌握資產(chǎn)的數(shù)量,構(gòu)成使用情況實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息化水平。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
強(qiáng)調(diào)保證資產(chǎn)的安全和有效,就是要加強(qiáng)行政事業(yè)單位以()為中心的資產(chǎn)管理。A.預(yù)算B.決算C.采購(gòu) D.定期清查答案:A.預(yù)算解析:資產(chǎn)管理都以預(yù)算為中心。
河南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法
第一章總則第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各*黨派機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政單位)的國(guó)有資產(chǎn)管理行為和其他各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事業(yè)單位)的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。第三條本辦法所稱(chēng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指由各級(jí)行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),包括用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn)、按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。第四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有、*分級(jí)監(jiān)管和單位占有、使用的管理體制。其管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;(三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條各級(jí)人民*財(cái)政部門(mén)主管行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。第六條行政單位對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:(一)依據(jù)本辦法制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查等工作;(三)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作,保障國(guó)有資產(chǎn)安全完整;(四)負(fù)責(zé)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);(五)負(fù)責(zé)與本單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔(dān)保值增值的責(zé)任。第七條事業(yè)單位對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:(一)依據(jù)本辦法制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、賬卡管理、維護(hù)保管、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作;(三)負(fù)責(zé)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);(四)負(fù)責(zé)本單位用于對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保的資產(chǎn)的保值增值,按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)收益。第八條事業(yè)單位的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:(一)依據(jù)本辦法制定本部門(mén)所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;(二)組織本部門(mén)所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)及日常監(jiān)督檢查工作;(三)審核本部門(mén)所屬事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng),按規(guī)定權(quán)限審核或者審批有關(guān)資產(chǎn)購(gòu)置、處置事項(xiàng);(四)負(fù)責(zé)本部門(mén)所屬事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作,優(yōu)化事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置,推動(dòng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)共享、共用;(五)督促本部門(mén)所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益;(六)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和使用情況的評(píng)價(jià)考核。第九條各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確管理機(jī)構(gòu)和人員,做好本級(jí)、本部門(mén)、本單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作,并建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做好資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。第三章資產(chǎn)配置第十條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和數(shù)量、規(guī)格、價(jià)值等方面的標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,合理配置。行政單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行政單位履行職能需要及地方財(cái)力狀況等制定;事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同制定。第十一條資產(chǎn)配置由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,除國(guó)家另有規(guī)定外,按以下程序報(bào)批:(一)年度部門(mén)預(yù)算編制前,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存量資產(chǎn)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布情況,提出本單位下一年度擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度,行政單位直接報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,事業(yè)單位報(bào)主管部門(mén)審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批;(二)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本級(jí)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況進(jìn)行審批;(三)財(cái)政部門(mén)審批同意后,各單位方可將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入年度部門(mén)預(yù)算,并在上報(bào)年度部門(mén)預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財(cái)政部門(mén)審批部門(mén)預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入部門(mén)預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出;(四)行政事業(yè)單位因工作需要確需臨時(shí)增加資產(chǎn)配置的,應(yīng)當(dāng)提出資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,行政單位直接報(bào)財(cái)政部門(mén)審批,事業(yè)單位報(bào)主管部門(mén)審核同意后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查怎么弄
**縣**單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》財(cái)辦發(fā)[2019]51號(hào),確保我院資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,根據(jù)《**省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》、《****縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》及**縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,并結(jié)合我院實(shí)際,特制定我院資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。 一、 清查目的 (一)全面摸清家底。對(duì)單位基本情況,財(cái)務(wù)情況及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理,真實(shí)、完整的地反映我院的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。 (二)建立管理系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查為國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,為全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理提供基礎(chǔ)信息。 (三)實(shí)施兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為編制2019年度及以后年度預(yù)算,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。 (四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié),認(rèn)真分析,并提出改進(jìn)措施,建立健全資產(chǎn)管理制度。 二、 清查基準(zhǔn)日 以2019年12月31日為自查清查基準(zhǔn)日。 三、 清查內(nèi)容 包括:?jiǎn)挝换厩闆r清理、財(cái)務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度。 四、 組織實(shí)施 (一) 組織動(dòng)員階段:(2019年3月30日至4月1日) 1. 制定《**縣**單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》 2. 召開(kāi)清查工作動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)政策性文件,公布清查組織等。 3. 下載并安裝清查軟件補(bǔ)丁程序。 4. 組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 (二) 清查階段(2019年4月2日至4月10日) 1、 進(jìn)行資產(chǎn)清理、盤(pán)點(diǎn),填制資產(chǎn)清查卡片、錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和編制資產(chǎn)清查報(bào)表。 2、 對(duì)清查工作進(jìn)行復(fù)核和完善,并迎接上級(jí)有關(guān)部門(mén)復(fù)核抽查。 (三) 匯總報(bào)告階段(2019年4月11日至4月18日) 向上級(jí)部門(mén)報(bào)告清查結(jié)果。包括紙制和電子 報(bào)表,清查工作匯報(bào)等。 五、 組織機(jī)構(gòu) 清查工作組長(zhǎng):*** 副組長(zhǎng): *** 成員:***、***、***、*** **************單位 2019年3月30日
事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查的目的是摸清國(guó)有資產(chǎn)家底;加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理;確保賬實(shí)相符;清理毀損報(bào)廢財(cái)產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率。 固定資產(chǎn)清查是指從實(shí)物管理的角度對(duì)單位實(shí)際擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物清查,并與固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)核對(duì),確定盤(pán)盈。
遼寧省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法
第一章總則第一條為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于我省黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各*黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱(chēng)行政單位)和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。第三條省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)財(cái)政部門(mén)是本級(jí)*負(fù)責(zé)行政單位和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)行政事業(yè)單位)國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén),按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。行政事業(yè)單位對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。事業(yè)單位的主管部門(mén),按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,對(duì)本部門(mén)所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。第四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;(三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。第二章資產(chǎn)配置第五條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn);對(duì)沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配置。財(cái)政部門(mén)對(duì)行政事業(yè)單位要求配置的資產(chǎn),可以通過(guò)調(diào)劑、租賃解決的,不得重新購(gòu)置。財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、行政事業(yè)單位履行職能和本級(jí)*財(cái)力狀況等,定期制定和調(diào)整行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。第六條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置,除國(guó)家另有規(guī)定外,按照下列程序報(bào)批:(一)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在年度部門(mén)預(yù)算編制前,根據(jù)存量資產(chǎn)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布情況,依照本級(jí)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提出下一年度擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、 、主要性能指標(biāo)和數(shù)量,測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度,報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審批;有主管部門(mén)的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位報(bào)主管部門(mén)審核同意后,由行政事業(yè)單位主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審批;(二)財(cái)政部門(mén)根據(jù)本級(jí)資產(chǎn)配置原則、配置標(biāo)準(zhǔn)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況進(jìn)行審批;(三)行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入年度部門(mén)預(yù)算,并在上報(bào)年度部門(mén)預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財(cái)政部門(mén)審批部門(mén)預(yù)算的依據(jù);未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),行政事業(yè)單位不得將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入部門(mén)預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出。行政事業(yè)單位因工作需要確需臨時(shí)增加資產(chǎn)配置的,應(yīng)當(dāng)提出資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng),報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審批;有主管部門(mén)的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位報(bào)主管部門(mén)審核同意后,由主管部門(mén)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。第七條經(jīng)本級(jí)*批準(zhǔn),由財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金召開(kāi)的重大會(huì)議、舉辦的大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的,由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位提出申請(qǐng),財(cái)政部門(mén)按照先調(diào)劑、后租賃、再購(gòu)置的原則,按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。購(gòu)置的資產(chǎn),財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)集中管理,實(shí)行領(lǐng)用制度。第八條行政事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助資金購(gòu)置資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。有主管部門(mén)的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位應(yīng)當(dāng)報(bào)行政事業(yè)單位主管部門(mén)審批后,由行政事業(yè)單位主管部門(mén)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案;上級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目明確有設(shè)備購(gòu)置的,不再審批,由購(gòu)置單位登記入賬后報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。對(duì)上級(jí)直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,并在年終資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中披露。第九條行政事業(yè)單位購(gòu)置納入*采購(gòu)范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施*采購(gòu)。第十條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)配置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記,并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。第三章資產(chǎn)使用第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益,定期對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。第十二條行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保,法律另有規(guī)定的除外。行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn);實(shí)行垂直管理的行政單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核同意后,由主管部門(mén)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外出租、出借。事業(yè)單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證后,報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn);有主管部門(mén)的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核同意后,由主管部門(mén)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外投資、出租、出借或者擔(dān)保等。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。
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