國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要提出教育和人才工作發(fā)展任務
來源:好上學 ??時間:2024-08-07
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3月16日綜合新華社消息 新華社受權于16日全文播發(fā)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。十一屆全國人大四次會議3月14日表決通過了關于國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的決議,決定批準這個規(guī)劃綱要。
綱要全文約6萬字,共分為16篇:轉變方式,開創(chuàng)科學發(fā)展新局面;強農惠農,加快社會主義新農村建設;轉型升級,提高產業(yè)核心競爭力;營造環(huán)境,推動服務業(yè)大發(fā)展;優(yōu)化格局,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展;綠色發(fā)展,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;創(chuàng)新驅動,實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略;改善民生,建立健全基本公共服務體系;標本兼治,加強和創(chuàng)新社會管理;傳承創(chuàng)新,推動文化大發(fā)展大繁榮;改革攻堅,完善社會主義市場經濟體制;互利共贏,提高對外開放水平;發(fā)展*,推進社會主義政治文明建設;深化合作,建設中華民族共同家園;軍民融合,加強國防和軍隊現代化建設;強化實施,實現宏偉發(fā)展藍圖。
《綱要》提出,今后5年科技教育水平明顯提升。九年義務教育質量顯著提高,九年義務教育鞏固率達到93%,高中階段教育毛入學率提高到87%。研究與試驗發(fā)展經費支出占國內生產總值比重達到2.2%,每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件。
《綱要》提出,要全面貫徹黨的教育方針,保障公民依法享有受教育的權利,辦好人民滿意的教育。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量的要求,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,提高教育現代化水平。
要統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育。積極發(fā)展學前教育,學前一年毛入園率提高到85%。鞏固九年義務教育普及成果,全面提高質量和水平。基本普及高中階段教育,推動普通高中多樣化發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育,加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。全面提高高等教育質量,加快世界一流大學、高水平大學和重點學科建設,擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。重視和支持民族教育發(fā)展,推進“雙語教學”。關心和支持特殊教育。加快發(fā)展繼續(xù)教育,建設全民學習、終身學習的學習型社會。
大力促進教育公平。合理配置公共教育資源,重點向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜,加快縮小教育差距。促進義務教育均衡發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃學校布局,推進義務教育學校標準化建設。實行縣(市)域內城鄉(xiāng)中小學教師編制和工資待遇同一標準,以及教師和校長交流制度。取消義務教育階段重點校和重點班。新增高校招生計劃向中西部傾斜,擴大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模,創(chuàng)新東西部高校校際合作機制。改善特殊教育學校辦學條件,逐步實行殘疾學生高中階段免費教育。健全國家資助制度,扶助經濟困難家庭學生完成學業(yè)。
全面實施素質教育。遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,堅持德育為先、能力為重,改革教學內容、方法和評價制度,促進學生德智體美全面發(fā)展。建立國家義務教育質量基本標準和監(jiān)測制度,切實減輕中小學生課業(yè)負擔。全面實施高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價,克服應試教育傾向。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的職業(yè)教育培養(yǎng)模式,提高學生就業(yè)的技能和本領。全面實施高校本科教學質量和教學改革工程,健全教學質量保障體系。完善研究生培養(yǎng)機制。嚴格教師資質,加強師德師風建設,提高校長和教師專業(yè)化水平,鼓勵優(yōu)秀人才終身從教。
深化教育體制改革。改進考試招生辦法,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的制度。加快建設現代學校制度,推進政校分開、管辦分離。落實和擴大學校辦學自*。進一步明確中央和地方責任,加強省級*教育統(tǒng)籌。鼓勵引導社會力量興辦教育,落實民辦學校與公辦學校平等的法律地位,規(guī)范辦學秩序。擴大教育開放,加強國際交流合作和引進優(yōu)質教育資源。健全以*投入為主、多渠道籌集教育經費的體制,2012年財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到4%。
《綱要》提出,要大力實施人才強國戰(zhàn)略,堅持服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)的指導方針,加強現代化建設需要的各類人才隊伍建設,為加快轉變經濟發(fā)展方式、實現科學發(fā)展提供人才保證。
突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。圍繞提高科技創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家,以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點,造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊。創(chuàng)新教育方式,突出培養(yǎng)學生科學精神、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。加強實踐培養(yǎng),依托國家重大科研項目和重大工程、重點學科和重點科研基地、國際學術交流合作項目,建設高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地。注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。積極引進和用好海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
促進各類人才隊伍協(xié)調發(fā)展。大力開發(fā)裝備*、生物技術、新材料、航空航天、國際商務、能源資源、農業(yè)科技等經濟領域和教育、文化、政法、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會領域急需緊缺專門人才,統(tǒng)籌推進黨政、企業(yè)經營管理、專業(yè)技術、高技能、農村實用、社會工作等各類人才隊伍建設,實現人才數量充足、結構合理、整體素質和創(chuàng)新能力顯著提升,滿足經濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求。
《綱要》還提出,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅持把促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置,健全勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、*促進就業(yè)相結合的機制,創(chuàng)造平等就業(yè)機會,提高就業(yè)質量,努力實現充分就業(yè)。對未能升學的應屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力普遍實行勞動預備制培訓。
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