教育部扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動綜述

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　　——教育部扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動綜述　

　　這次黨的群眾路線教育實踐活動，對黨員干部身上存在的“*”問題，進行了大排查、大檢修、大掃除；　

　　這次黨的群眾路線教育實踐活動，對查出的“*”上存在的突出問題，改作風(fēng)、轉(zhuǎn)職能、破難題、建制度；　

　　這次黨的群眾路線教育實踐活動，聽民聲、集民智、解民憂，把群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。　

　　按照中央決策，2013年7月至2014年1月，教育部黨組及機關(guān)司局、直屬單位、部屬高校參加了第一批黨的群眾路線教育實踐活動。半年來，教育部黨組高度重視、認真貫徹落實中央要求，教育實踐活動扎實推進、不斷深入、成效顯著，形成了黨建工作新特色。　

　　深入學(xué)、廣泛聽、深刻查　

　　圍繞“*”問題真抓實改　

　　教育部黨組書記、部長、部教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長袁貴仁，在《人民日報》上發(fā)表的一篇署名文章中寫道：“教育是國計，也是民生，聯(lián)系群眾最廣泛，服務(wù)群眾最直接，在教育系統(tǒng)開展群眾路線教育實踐活動，具有特殊重要的意義。”　 

　　喊破嗓子不如做出樣子。此次教育實踐活動，教育部堅持一把手要以身作則、率先垂范、做好表率，以普通黨員身份把自己擺進去，帶頭學(xué)習(xí)教育、帶頭深入基層聽取意見、帶頭親自撰寫對照檢查材料、帶頭開展批評和自我批評、帶頭撰寫個人整改措施、帶頭從自身整改落實，一級做給一級看，一級帶著一級干，使每個人都成為改進作風(fēng)的重要主體?！?/p>

　　半年來，教育部加強對教育實踐活動的科學(xué)組織謀劃，注重加強領(lǐng)導(dǎo)，圍繞3個環(huán)節(jié)主要任務(wù)，扎實推進各項活動。每個環(huán)節(jié)再動員再部署，不斷“擰緊螺絲”，不斷提出更高要求，確保不走神、不散光、不走過場?！?/p>

　　深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，提高思想認識——認真學(xué)習(xí)**系列重要講話，原原本本學(xué)習(xí)中央印發(fā)的學(xué)習(xí)材料；組織專題學(xué)習(xí)，先后召開了4次黨組擴大會，邀請有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)和模范人物作了11次專題報告；開展集中學(xué)習(xí)交流，各司局和直屬單位*學(xué)習(xí)交流150多場次?！?/p>

　　廣泛聽取意見，查準(zhǔn)找實問題——發(fā)放征求意見函、開通郵箱、設(shè)立24小時*、召開座談會、深入基層調(diào)研，教育部通過多種方式廣泛聽取教育系統(tǒng)內(nèi)外的各方面意見，查準(zhǔn)找實“*”問題。每位部黨組成員分別到高校、直屬單位兩個聯(lián)系點，到基層教育部門聽取師生意見，召開基層座談會31場，560多人參加。　

　　深入對照檢查，深刻開展批評——開展深入細致的談心談話，黨組成員的談心談話達252人次，坦誠交流思想、相互提出批評；認真進行對照檢查，先后召開5次黨組會、7次專題會，討論審議部黨組對照檢查材料，聚焦“*”突出問題，深刻剖析，研究提出解決問題的思路和舉措；高質(zhì)量召開專題*生活會，部黨組用三個單元召開專題*生活會，黨組成員堅持實事求是、出以公心，與人為善，相互警醒?！?/p>

　　明確整改任務(wù)，完善制度規(guī)范——組織開展了“回頭看”，看學(xué)習(xí)教育是否深入，看思想認識是否提高，看邊查邊改是否見效。認真研究制定整改方案，一是制定了《教育實踐活動整改方案》，確定11類56項整改舉措；二是制定了《“*”突出問題專項整治工作方案》，提出6類15項專項整治任務(wù)；三是制定了《制度建設(shè)計劃》，提出6類50項需要完善的制度。將以上3個文件任務(wù)細化，責(zé)任到人，明確時間，而且，突出邊學(xué)邊查邊改，目前已完成32項整改任務(wù)，20項任務(wù)取得重要進展?！?/p>

　　許多同志反映，“*”問題不是有沒有的問題，而是多和少、重和輕、深和淺的問題，過去對自身存在的問題，一是看得不全不實，二是看得不深不透，這次查準(zhǔn)找實了問題，真正做到了自我剖析觸及自己的痛處?！?/p>

　　改作風(fēng)、轉(zhuǎn)職能、破難題　

　　整改落實建章立制動真格的　

　　“沒有辦公廳的通知，司局不得以教育部的名義進入學(xué)校進行檢查。”“由省級*管理更加方便有效的教育事項，一律下放省級*管理”……隨著整改的進行，一項項制度破土而出?！?/p>

　　不解決問題就是*。問題挖出來了，如何以過硬作風(fēng)打好改革之“鐵”？教育部抓住作風(fēng)方面的突出問題進行整改，建立健全各方面制度機制，緊緊扎住制度的“籠子”?！?/p>

　　嚴明政治紀(jì)律，加強思想建設(shè)——進一步要求教育部全體黨員干部堅定政治立場、堅守組織原則，嚴守政治紀(jì)律，履行政治責(zé)任，在教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作中，把好政治關(guān)；加強*集中制建設(shè)，完善黨組工作方式，教育部黨組不斷加強自身建設(shè)?！?/p>

　　反對*，加強科學(xué)管理——精簡會議活動，規(guī)范檢查評比評估，精簡文件簡報。壓縮評估項目，檢查不得要求高一級別的領(lǐng)導(dǎo)接待。2013年，教育部工作會議同比減少36.5%；同比減少發(fā)文255件，減少10.6%；簡報數(shù)量由102種減少為11種，下降了89%。　

　　反對官僚主義，切實轉(zhuǎn)變職能——教育部建立了多項密切聯(lián)系群眾的制度，要求黨員干部加強前瞻性專題調(diào)研、問需性走訪調(diào)研、指導(dǎo)性跟蹤調(diào)研；并進一步加大審批改革力度，擬在已有基礎(chǔ)上再取消29項、下放17項、轉(zhuǎn)移或委托43項職責(zé)，解決教育部項目評審過多、過濫的問題?！?/p>

　　反對享樂主義，聚焦教育熱點——不請吃、不吃請，杜絕職務(wù)消費、人情消費，教育部黨組嚴申反對享樂主義，將人力、財力、精力集中到解決社會反映強烈的教育熱點問題上。加快解決“入園難”、“入園貴”；推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革；擴大“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”規(guī)模，全面推動招生信息“十公開”。　

　　反對奢靡之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約——完善節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，著力壓縮“三公”經(jīng)費，清理騰退超標(biāo)辦公用房，徹底清除奢靡之風(fēng)。2013年，教育部會議費同比減少242萬元，減幅55%；國內(nèi)差旅費同比減少90萬元，減幅19%；辦公設(shè)備購置同比節(jié)約支出164萬元，減少42%?！?/p>

　　整改動真格，成果見實效。1月6日，教育部召開了部黨組整改情況通報會。會上，584人參加了評議，認為部黨組總體整改情況、專項整治工作情況“好”與“較好”的比例均達到98%，制度建設(shè)情況“好”與“較好”比例達到98.1%?！?/p>

　　觸靈魂、求實效、著長遠　 

　　積極回應(yīng)群眾和社會關(guān)切　

　　什么是檢驗作風(fēng)建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)？教育部的體會是，學(xué)習(xí)領(lǐng)會是否透徹、聽取意見是否深入，查找問題是否準(zhǔn)確、開展批評是否深刻，整改舉措是否到位、制度建設(shè)是否完善，不是看會議開了多少、問卷發(fā)了多少、材料寫了多厚，關(guān)鍵要看群眾對活動開展是否滿意，看群眾是否感受到了實實在在的變化?！?/p>

　　如何讓群眾滿意？靠的是“打鐵還需自身硬”的思想覺悟，靠的是敢于“啃硬骨頭”的決心和行動，靠的是勇于扎緊“革自己命”的制度“籠子”。而這些，正是教育部在教育實踐活動中所堅持的，以回應(yīng)人民群眾和社會關(guān)切所做的努力?！?/p>

　　照鏡子、正衣冠，思想認識問題找準(zhǔn)了，才能改進工作作風(fēng)。在查擺“*”問題中，教育部黨組堅持突出思想性，觸及靈魂，深挖根源。自我批評敢于揭短亮丑，相互批評直截了當(dāng)。有針對性開展批評，不以籠統(tǒng)的抽象問題代替具體的實際問題，不以工作問題代替“*”問題?！?/p>

　　“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題”，教育部黨組強化問題導(dǎo)向，突出實踐性，務(wù)求實效，集中力量解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。比如，針對小學(xué)生負擔(dān)重，制定小學(xué)生減負10條規(guī)定并兩次向社會公開征求意見；針對師德師風(fēng)問題，劃定出教師職業(yè)道德11條底線?！?/p>

　　改進作風(fēng)，本質(zhì)上就是規(guī)范權(quán)力的運行。教育部黨組突出制度性，著眼長遠，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的長效機制，扎緊約束自身的制度“籠子”。前不久，教育部對查出的中國人民大學(xué)的自主招生問題、哈爾濱理工大學(xué)的MBA招生考試作弊問題，立即協(xié)調(diào)有關(guān)單位展開調(diào)查，堅決嚴肅處理，絕不姑息，樹立制度權(quán)威，強化制度約束?！?/p>

　　按中央要求，教育部機關(guān)司局、直屬單位、部屬高校都納入第一批教育實踐活動范圍。在教育實踐活動過程中，教育部統(tǒng)籌安排，突出聯(lián)動性，同步推進，制訂督導(dǎo)工作規(guī)則，以嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的措施、嚴的紀(jì)律，切實提高督導(dǎo)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，在部屬高校，督導(dǎo)組共開展個別談話3707人次，召開座談會72次，覆蓋854人。　

　　“貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，教育實踐活動收尾不收場，必須狠抓落實。”在教育實踐活動總結(jié)會上，袁貴仁指出，“要鞏固發(fā)展教育實踐活動的成果，在鞏固中堅持、在堅持中鞏固，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。”（記者 紀(jì)秀君 張東） 

　　《中國教育報》2014年1月29日第1版

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