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福建體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院好不好(福建體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院官網(wǎng))

來源:好上學(xué) ??時間:2022-06-20

根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署,2018年6月11日至7月20日,省委巡視六組對福建體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委開展了巡視,并于2018年11月7日反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、提高政治站位,積極部署推動巡視整改工作

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位

巡視反饋會議結(jié)束后,學(xué)院黨委立即在黨委(擴(kuò)大)會上進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)省委巡視六組的巡視反饋意見和有關(guān)講話精神,在巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議會上組織全體成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神。會議指出巡視反饋意見抓得準(zhǔn)、看得深,全院上下要誠懇接受、照單全收、認(rèn)真對待,強(qiáng)調(diào)做好巡視整改工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),是檢驗(yàn)對黨是否忠誠、是否牢固樹立四個意識的試金石,是促進(jìn)學(xué)院健康發(fā)展的強(qiáng)大動力,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。各黨總支、直屬黨支部隨后也相應(yīng)開展了學(xué)習(xí)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力

學(xué)院黨委于11月9日召開黨委(擴(kuò)大)會,決定成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,黨委副書記、院長任第一副組長,其他黨委委員任副組長,成員由各部門負(fù)責(zé)人和四個系黨總支書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,下設(shè)協(xié)調(diào)督辦組、對外聯(lián)絡(luò)組和文字材料組。當(dāng)日還印發(fā)了《關(guān)于做好省委巡視反饋意見整改的工作方案》。方案明確,黨委書記是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工掛鉤聯(lián)系所分管基層黨組織、部門的巡視整改,各基層黨組織書記、各部門負(fù)責(zé)人是本組織、部門落實(shí)整改任務(wù)的第一責(zé)任人。

(三)細(xì)化工作任務(wù),明確工作要求

學(xué)院黨委組織各基層黨組織書記和各部門負(fù)責(zé)人于11月16日簽收了巡視整改事項(xiàng)通知單,認(rèn)領(lǐng)巡視反饋問題。學(xué)院黨委在整理院內(nèi)各基層黨組織和各部門提交的巡視整改計(jì)劃,并征求省紀(jì)委駐省生態(tài)環(huán)境廳紀(jì)檢組(以下簡稱“駐廳紀(jì)檢組”)意見的基礎(chǔ)上于11月20日研究制定了《巡視整改任務(wù)與分解方案》。為進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)和具體責(zé)任部門,學(xué)院黨委根據(jù)《巡視整改任務(wù)與分解方案》于12月6日進(jìn)一步研究制定了《巡視整改任務(wù)細(xì)化措施》,將整改任務(wù)細(xì)化分解為125條具體整改措施。黨委書記牽頭負(fù)責(zé)其中17個問題62條措施的整改。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)工作,督導(dǎo)任務(wù)落實(shí)

集中整改期間,黨委圍繞巡視整改工作召開了1次專題會議、7次黨委會、1次專題民主生活會,巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了4次全體會議、編輯了7期工作簡報(bào),扎實(shí)推動巡視整改工作有序開展。在每次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,通報(bào)整改進(jìn)展情況并部署下階段整改任務(wù)。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭落實(shí)涉及其個人問題的整改,經(jīng)常過問巡視整改進(jìn)展情況,親自抓重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改,召集相關(guān)職能部門、整改辦公室主要工作人員臨時召開協(xié)調(diào)會9次,對整改任務(wù)提出具體要求,幫助有關(guān)部門解決整改過程中遇到的問題。整改辦公室每周召開一次例會,逐項(xiàng)建臺賬、抓跟蹤、促落實(shí),滾動更新進(jìn)展情況,及時報(bào)告落實(shí)整改情況。

二、巡視反饋問題的整改情況

(一)黨的政治建設(shè)方面

1.關(guān)于黨的意識淡薄的問題

針對學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨建和十九大應(yīng)知應(yīng)會知識不了解的問題。巡視反饋以來,學(xué)院黨委將學(xué)習(xí)新思想和十九大精神作為頭等大事來抓,組織集體學(xué)習(xí)4次,制定了《巡視整改學(xué)習(xí)清單》,對集中整改期間的學(xué)習(xí)任務(wù)做出安排。黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神和黨建應(yīng)知應(yīng)會知識,《中共福建省委關(guān)于把黨的政治建設(shè)擺在首位落深落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見》等內(nèi)容,并圍繞“新思想、新?lián)?dāng)、新作為”開展了一次學(xué)習(xí)討論。學(xué)院各黨總支、黨支部按照黨委部署同步組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

針對“聘任非黨員教師兼任黨委工作部工作”的問題。2018年12月13日黨委會研究決定,將在黨委工作部兼任行政工作的非黨員教師調(diào)整到公共基礎(chǔ)課教育部行政秘書崗位。

針對“學(xué)院大多數(shù)黨員未主動按時足額交納黨費(fèi)”的問題。已于巡視期間進(jìn)行邊巡邊改。巡視以來,黨員均能自覺按月足額繳納黨費(fèi),每個黨支部按月完成黨費(fèi)收繳工作。

針對“學(xué)院有6個黨支部未召開過組織生活會”的問題。已于巡視期間進(jìn)行了邊巡邊改。經(jīng)核實(shí),2018年所有黨支部均已召開了2017年度組織生活會。因2017年以前學(xué)院基本未專門部署和檢查黨支部的組織生活會工作,經(jīng)征求駐廳紀(jì)檢組意見,于2018年12月27日對時任黨委工作部部長進(jìn)行批評教育,并責(zé)令黨委工作部做出書面檢查。12月26日,學(xué)院黨委部署了2018年度組織生活會和民主評議黨員工作。

2.關(guān)于對黨建工作不重視的問題

針對“2016年以來,黨委會沒有研究過黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作”的問題。2016年以來,學(xué)院黨委以召開專題會議、下發(fā)工作計(jì)劃、制定規(guī)章制度等形式部署和推進(jìn)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作,所以黨委會紀(jì)要沒有這些記錄。巡視整改以來,學(xué)院召開黨委會研究了黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作,組織各黨總支、直屬黨支部開展2018年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況自查,并在此基礎(chǔ)上于2018年12月27日召開了2018年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會。根據(jù)駐廳紀(jì)檢組意見,學(xué)院黨委就此問題向省體育局黨組做了書面檢查,并將書面檢查情況報(bào)送駐廳紀(jì)檢組。今后學(xué)院黨委將不僅以召開工作會議、下發(fā)工作計(jì)劃等形式部署這些工作,每年還要召開黨委會予以專題研究。

針對原黨總支書記配備的問題。2017年1月學(xué)院黨委已為運(yùn)動系、社會體育系、體育管理系、體育保健系重新配齊黨總支書記,原黨總支書記均已調(diào)整到其他崗位。目前四系書記均嚴(yán)格履行崗位職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨總支書記管黨治黨的主體責(zé)任。

針對所有系黨總支均未配備紀(jì)檢委員、專職組織員的問題。已于巡視期間邊巡邊改。巡視期間,各系黨總支通過增補(bǔ)委員均配備了1名紀(jì)檢委員,學(xué)院黨委為每個系確定了1名組織員。2018年12月7日,學(xué)院紀(jì)委對全院黨總支、直屬黨支部的紀(jì)檢委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并明確了紀(jì)檢委員的工作職責(zé)和要求。

針對“學(xué)院黨委、個別系黨支部未及時換屆”的問題。關(guān)于學(xué)院黨委換屆問題,巡視期間經(jīng)學(xué)院黨委申請、省體育局黨組批準(zhǔn),換屆時間延至2019年3月。關(guān)于個別系黨支部未及時換屆問題,有關(guān)黨支部已于巡視期間進(jìn)行邊巡邊改、按規(guī)定程序完成換屆。

針對“未經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)自行換屆”的問題。經(jīng)核實(shí),2015年以來所有黨總支、直屬黨支部均在獲得學(xué)院黨委批準(zhǔn)的情況下進(jìn)行換屆,不存在未經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)自行換屆的情況。但是,2015和2016年學(xué)院黨委僅在黨委會上同意黨總支、直屬黨支部的換屆申請,會后未向有關(guān)黨總支、直屬黨支部專門下發(fā)同意換屆選舉的書面批復(fù)。對此,經(jīng)征求駐廳紀(jì)檢組意見,于2018年12月27日對時任黨委工作部部長進(jìn)行批評教育,并責(zé)令黨委工作部做出書面檢查。

3.關(guān)于黨委議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)的問題

針對2016、2018年度學(xué)院預(yù)算未經(jīng)黨委會研究的問題。經(jīng)核實(shí),2017年9月20日學(xué)院黨委會研究通過了2018年度預(yù)算(詳見學(xué)院黨委會紀(jì)要〔2017〕5號)。2016年度預(yù)算于2015年9月28日院長辦公會議研究通過,但由于原黨委書記臨近退休,沒有安排上黨委會研究審議。2018年12月13日學(xué)院召開黨委會,經(jīng)研究補(bǔ)充通過了該年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

針對“教輔材料、食堂食材大宗采購等重要事項(xiàng)未經(jīng)黨委會研究”的問題。2018年12月13日學(xué)院黨委會研究修訂了《黨委會議事規(guī)則》,將教材教輔、食堂食材大宗采購列為“三重一大”具體事項(xiàng)納入黨委會議事范圍。自2019年起,學(xué)院將按照《黨委會議事規(guī)則》,嚴(yán)格規(guī)范教材教輔、食堂食材大宗采購等重要事項(xiàng)的議事程序。

4.關(guān)于向主管部門請示匯報(bào)不夠的問題

針對“學(xué)院黨委未就工作情況匯報(bào)中涉及體育局的有關(guān)內(nèi)容征求省體育局黨組意見”的問題。巡視以來,學(xué)院黨委加強(qiáng)了與省體育局的溝通,以口頭匯報(bào)、書面請示等方式主動向省體育局黨組報(bào)告辦學(xué)體制機(jī)制等方面存在的問題。

針對學(xué)院未向省體育局黨組匯報(bào)參評省級文明校園落選以及學(xué)院績效工資方案未報(bào)體育局黨組研究批準(zhǔn)的問題。2018年12月18日,學(xué)院黨委向省體育局黨組提交了《關(guān)于向省體育局上報(bào)學(xué)院重大事項(xiàng)的報(bào)告》,詳細(xì)報(bào)告了學(xué)院參評第一屆省級文明校園落選情況和績效工資方案,并將該情況報(bào)送駐廳紀(jì)檢組。今后,學(xué)院黨委對于重大事項(xiàng)將主動向省體育局黨組提出請示或報(bào)告。

5.關(guān)于重大事項(xiàng)決策過程違反民主決策程序的問題

2018年7月學(xué)院黨委修訂《黨委會議事規(guī)則》時,將黨政一把手末位表態(tài)制明確寫入議事規(guī)則。2018年12月13日,學(xué)院在召開黨委會時,會前組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》。

(二)黨的思想建設(shè)方面

6.關(guān)于未按要求及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的問題

針對巡視意見指出的學(xué)院四次黨委會均沒有專題研究學(xué)習(xí)貫徹新思想和黨的十九大精神的問題。十九大以來,學(xué)院黨委在中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會上4次部署學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神事宜。2018年12月13日,學(xué)院召開黨委會對2019年上半年中心組和各黨總支、黨支部進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神做出部署。今后,對于理論學(xué)習(xí),不僅要在中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會上部署,還要在黨委會上做出安排。

針對2017年11月3日黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“會議記錄中只有標(biāo)題,沒有具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容”的問題。學(xué)院黨委工作部門已對中心組的學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行自查,并批評提醒記錄人今后規(guī)范做好會議記錄。

針對中心組學(xué)習(xí)“沒有黨委成員發(fā)言討論”的問題。2018年12月13日學(xué)院黨委會研究修訂了《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,將黨委成員發(fā)言討論作為中心組學(xué)習(xí)的規(guī)定動作。12月17日,學(xué)院黨委召開中心組學(xué)習(xí)會,圍繞“新思想、新?lián)?dāng)、新作為”開展學(xué)習(xí)討論,各黨總支、黨支部同步組織學(xué)習(xí)討論。

7.關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋的問題

針對“學(xué)院黨委在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神過程中,主要圍繞學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行”的問題。2018年1月以來,學(xué)院黨委要求黨支部每月組織黨員集中學(xué)習(xí)原則上不少于2次。2018年11月,學(xué)院面向科級干部和普通黨員舉辦了“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”專題培訓(xùn)班。

針對“黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員未深入到學(xué)院機(jī)關(guān)支部及各系總支開展宣講”的問題。巡視期間已進(jìn)行邊巡邊改,班子成員當(dāng)時已在所在支部或分管部門上了黨課。2018年12月學(xué)院黨委修訂的《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,明確規(guī)定班子成員每年必須到基層黨組織講黨課。

針對“宣講方式以單純傳達(dá)學(xué)習(xí)為主,沒有結(jié)合學(xué)院特色和師生實(shí)際情況進(jìn)行宣講”的問題。2018年12月13日,學(xué)院黨委會研究出臺了《關(guān)于建立健全黨支部主題黨日活動的實(shí)施意見》,進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新支部主題黨日活動,并要求結(jié)合學(xué)院特色和師生實(shí)際情況開展新思想和十九大精神的宣講。

8.關(guān)于思想政治工作措施不實(shí)的問題

針對一些黨總支(支部)沒有開展廣泛的學(xué)習(xí)討論,在貫徹落實(shí)中存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象的問題。組織各黨總支、黨支部于2018年12月10日前開展了全國高校思想政治工作會議精神和全國教育大會精神大學(xué)習(xí)大討論,推動全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)會議精神的思想自覺和行動自覺。

針對“學(xué)院制定出臺的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作的實(shí)施方案缺乏細(xì)化措施”的問題。2018年12月上旬組織各黨總支、直屬黨支部和各部門開展學(xué)院思想政治工作實(shí)施方案落實(shí)情況自查,推動各黨總支、直屬黨支部和各部門在自查的基礎(chǔ)上分析存在的問題并加以整改落實(shí)。

針對“抓師德教育、考核和監(jiān)督不夠到位”的問題。2018年12月13日學(xué)院黨委會研究出臺《加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,建立健全了師德教育、考核和監(jiān)督制度。關(guān)于教師“塌課”的問題,已于巡視期間召開黨委會對存在塌課的教師做出通報(bào)批評等處理。各系部于12月10日前再次組織教師學(xué)習(xí)了教學(xué)管理規(guī)章制度。今后,將持續(xù)開展教學(xué)督導(dǎo),開展每日巡課,深入教學(xué)一線對教師上課狀況進(jìn)行監(jiān)督。關(guān)于教師兼職的問題,已于巡視期間對校外兼職教職工進(jìn)行全面排查,對未經(jīng)審批在社團(tuán)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的10名教職工按照干部管理權(quán)限于2018年9月補(bǔ)辦了審批手續(xù);對在企業(yè)兼職的11名教職工,12月13日黨委會已研究批準(zhǔn),并于12月25日將其中2名副處級干部按照干部管理權(quán)限行文上報(bào)省體育局審批。

9.關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位的問題

針對“對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識不夠,意識形態(tài)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足”的問題。2018年12月5日,學(xué)院召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《福建省黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。

針對學(xué)院黨委貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位,沒有專題研究意識形態(tài)工作方面相關(guān)議題的問題。2018年學(xué)院黨委對意識形態(tài)工作抓得更嚴(yán)更實(shí):將意識形態(tài)工作納入2018年學(xué)院黨建工作計(jì)劃中;4月下旬,學(xué)院召開黨委專題會,研究部署學(xué)院意識形態(tài)工作;9月,認(rèn)真組織開展校園及校園周邊宗教聚會點(diǎn)排查摸底和師生宗教信仰情況調(diào)查;10月,對院內(nèi)各部門新媒體進(jìn)行普查和登記,明確新媒體主辦部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。12月13日,學(xué)院黨委會研究出臺了《落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,明確將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制考核內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、干部考核和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督范圍。從2019年開始,學(xué)院黨委每年將至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。

針對“沒有開展意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的專題督查、分析研判、報(bào)告通報(bào)”的問題。2018年6月下旬,學(xué)院黨委在各黨總支、直屬黨支部總結(jié)2018年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作情況的基礎(chǔ)上,召開了2018年學(xué)院上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作情況分析會。8月上旬,學(xué)院黨委分別向省體育局黨組和省委教育工委報(bào)送了2018年上半年落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況報(bào)告。11月中下旬,學(xué)院黨委組織各黨總支、黨支部開展2018年意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查,撰寫學(xué)院意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告,并上報(bào)省體育局黨組和省委教育工委。

根據(jù)駐廳紀(jì)檢組意見,對于意識形態(tài)工作方面存在的問題,學(xué)院黨委于2018年12月20日向省體育局黨組作出書面檢查,并將書面檢查情況報(bào)送駐廳紀(jì)檢組。

(三)黨的組織建設(shè)方面

10.關(guān)于學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位空缺較多與編外人員招聘過多并存的問題

針對“學(xué)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位空缺較多”的問題。該問題一定程度上歸因于2018年省體育局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整及省級機(jī)構(gòu)改革人事凍結(jié)。2018年11月下旬以來,學(xué)院組織人事部門對中層干部開展了調(diào)查摸底,在對干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上,提出了干部選任工作建議初稿。目前已擬定學(xué)院干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則,待中組部新修訂的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例下發(fā)后,學(xué)院黨委將根據(jù)文件精神進(jìn)一步修改完善后印發(fā)執(zhí)行。

針對“編外人員招聘過多”的問題。原因在于:學(xué)院大院內(nèi)的六個運(yùn)動管理中心原隸屬于學(xué)院,在2011年省體育局所屬事業(yè)單位改革中分離出去,成為獨(dú)立的法人單位,而當(dāng)時為這六個運(yùn)動管理中心提供后勤保障服務(wù)的近200名編外人員卻留由學(xué)院管理。2018年7月下旬,學(xué)院黨委在研究編外用工情況時,要求按照每年核減不少于10%的比例,三年內(nèi)將編外人員數(shù)量控制在130人以內(nèi)。9月初,印發(fā)了《關(guān)于福建體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院清退編外人員的通知》。截止12月19日,編外人員127人,非全日制用工44人,合計(jì)171人;與2018年1月相比,編外人員已減少29人,減少比例為14.5%。目前合同制聘用人員已按計(jì)劃完成2018年度核減目標(biāo),非全日制衛(wèi)生工將按照保潔服務(wù)外包的思路逐步完成清理。12月20日,學(xué)院黨委已將編外用工及清理情況報(bào)送駐廳紀(jì)檢組。

11.關(guān)于研究人事工作程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}

針對干部選拔程序不夠規(guī)范的問題。2018年12月13日,學(xué)院在召開黨委會時,會前組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》。待中組部新修訂的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例下發(fā)后,學(xué)院黨委將及時出臺學(xué)院干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔工作程序。

針對“部分重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部長期未輪崗交流”的問題。2018年12月中旬,學(xué)院組織人事部門按照學(xué)院黨委要求對中層干部輪崗意向進(jìn)行了摸底調(diào)查,在此基礎(chǔ)上提出干部選任配備建議并報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。此外,學(xué)院還針對《省體育局干部輪崗交流實(shí)施辦法》(征求意見稿),廣泛征求了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及各部門意見。

針對研究人事議題的黨委會記錄不夠規(guī)范、《紀(jì)實(shí)表》記錄不夠規(guī)范的問題。12月上旬,將2015年以來的《紀(jì)實(shí)表》對照干部選任各項(xiàng)原始材料、黨委會記錄逐一進(jìn)行核查,并重新整改規(guī)范。12月27日,就此問題,對組織人事處處長進(jìn)行了批評教育。

12.關(guān)于執(zhí)行高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教師兼職取酬管理規(guī)定不嚴(yán)格的問題

巡視之前,學(xué)院根據(jù)中共教育部黨組《高等學(xué)校深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的若干規(guī)定》(教黨〔2016〕39號)、《組工通訊》2016年第33期《關(guān)于改進(jìn)和完善高校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理有關(guān)問題的問答》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)請示省委組織部、省教育廳有關(guān)部門,制定出臺了《教職工校外兼職管理辦法》,對教職工兼職進(jìn)行規(guī)范。針對該問題,學(xué)院已于巡視期間對校外兼職教職工進(jìn)行了全面排查,對未經(jīng)審批在社團(tuán)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的10名教職工按照干部管理權(quán)限于2018年9月補(bǔ)辦了審批手續(xù)。9月,學(xué)院開展教職工在企業(yè)兼職情況的自查和清理規(guī)范工作,對在企業(yè)兼職的11名教職工于2018年12月13日經(jīng)黨委會研究批準(zhǔn),其中2名副處級干部按照干部管理權(quán)限上報(bào)省體育局審批。12月18日,學(xué)院黨委將該問題情況報(bào)送駐廳紀(jì)檢組。

13.關(guān)于干部檔案專項(xiàng)審核不夠到位的問題

截止2018年12月20日,已完成所有在編人員檔案核查工作。其中按照省體育局要求,對未開展過專項(xiàng)檔案審核的119名科級及以下管理干部、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了專項(xiàng)檔案審核初核;對2015年8月已開展過專項(xiàng)檔案審核的32人進(jìn)行了“回頭看”。已完成對進(jìn)檔材料不嚴(yán)格問題的自查,對缺漏檔案進(jìn)行了全面登記,對已收集檔案材料進(jìn)行了整理、歸檔、完善。

就此問題,12月26日,對檔案經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒談話,并責(zé)令其做出書面檢查;12月27日,對組織人事處處長進(jìn)行提醒談話。

14.關(guān)于黨務(wù)工作不規(guī)范的問題

針對系黨總支印章不規(guī)范的問題。已于巡視期間邊巡邊改,重新刻制了四個系黨總支印章。

針對會議記錄不規(guī)范的問題。2018年4月下旬學(xué)院黨委工作部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范使用黨支部工作手冊的通知》,指導(dǎo)黨支部規(guī)范做好工作記錄。巡視期間開展了邊巡邊改,組織所有黨支部對2015年1月至2018年3月的工作記錄開展了自查,對記錄不規(guī)范、記錄要素不全等問題予以糾正。2018年12月20日面向黨務(wù)干部舉辦了黨建專題培訓(xùn),在培訓(xùn)中對規(guī)范會議記錄提出明確要求。

針對黨費(fèi)計(jì)算有誤的問題。已于巡視期間邊巡邊改,按照標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算所有黨員的黨費(fèi),并將黨費(fèi)補(bǔ)繳到位,補(bǔ)繳金額為4433.6元。

為加強(qiáng)師生黨支部建設(shè),2018年12月13日學(xué)院黨委建立了黨委班子成員聯(lián)系指導(dǎo)師生黨支部工作制度,明確學(xué)院黨委班子每位成員聯(lián)系一個師生黨支部,對黨支部黨建工作進(jìn)行全面指導(dǎo)和監(jiān)督。

15.關(guān)于部分支部會議與業(yè)務(wù)會議混同的問題

針對該問題,舉一反三,組織各黨總支、黨支部于2018年12月10日前認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、主題黨日活動等黨支部工作規(guī)則,帶領(lǐng)廣大黨員明確黨支部的職責(zé)。12月28日,學(xué)院黨委對涉及問題的辦公室黨支部書記進(jìn)行了批評教育。

16.關(guān)于發(fā)展黨員工作不規(guī)范的問題

針對發(fā)展黨員工作不規(guī)范的問題。一是對學(xué)院近年來發(fā)展的黨員的材料進(jìn)行全面排查,對不規(guī)范問題進(jìn)行梳理整改。二是在黨務(wù)干部黨建專題培訓(xùn)中專門安排了發(fā)展黨員方面的講座內(nèi)容。三是舉一反三,于2018年12月27日對所有黨支部書記就發(fā)展黨員工作不規(guī)范問題進(jìn)行了提醒談話。

針對“黨委會審批41人次入黨時未逐個審議和表決”的問題。一方面,學(xué)院黨委班子在12月13日召開的黨委會上進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》;另一方面,于12月27日對時任黨委工作部部長進(jìn)行了提醒談話。

針對“有的黨支部對發(fā)展黨員工作討論不充分”的問題。12月28日,對發(fā)展黨員討論不充分的財(cái)務(wù)核算中心黨支部書記進(jìn)行了批評教育。

針對“部分黨員入黨積極分考察表中無黨支部意見和公示情況”的問題。12月26-27日,對出現(xiàn)入黨積極分子考察表“征求群眾意見情況”、“公示情況”等欄均為空白的后勤處黨支部和學(xué)生工作處黨支部的時任支部書記進(jìn)行了批評教育。

2019年開始,要求各黨支部嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的程序和要求規(guī)范發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)工作,對入黨志愿書、思想?yún)R報(bào)等材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,避免出現(xiàn)不正確和過時表述。

17.關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨員意識淡薄的問題

該問題已于巡視期間進(jìn)行邊巡邊改。在2017年度組織生活會和民主評議黨員工作會議上缺乏批評與自我批評、特別是缺乏相互批評的黨支部均已再次召開支部黨員大會開展黨員互評,補(bǔ)充了黨員之間的互評意見。2018年12月26日,學(xué)院黨委部署了2018年度組織生活會和民主評議黨員工作,方案要求學(xué)院黨委班子成員要參加支部組織生活,并對會前、會中和會后各個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了具體細(xì)致的規(guī)定。

18.關(guān)于學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部書記未落實(shí)黨課制度的問題

該問題已于巡視期間進(jìn)行邊巡邊改。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各總支書記、各支部書記于2018年6月陸續(xù)在所在支部上了一堂黨課。12月13日學(xué)院黨委修訂的《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,明確規(guī)定班子成員每年必須到基層黨組織講黨課。10月-12月期間,學(xué)院所有處級黨員干部結(jié)合“大宣講”安排又在所在支部上一堂專題黨課。今后,學(xué)院黨委將督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各總支書記、各支部書記每年至少上一次黨課。

19.關(guān)于黨員干部教育培訓(xùn)缺失的問題

針對2015年以來學(xué)院部分處級干部及所有科級干部沒參加過黨建方面的集中培訓(xùn)的問題。2018年12月20日邀請省直機(jī)關(guān)工委講師團(tuán)團(tuán)長面向黨務(wù)干部(含黨總支、黨支部書記、副書記、委員以及各系組織員、黨委工作部工作人員)開展了黨建專題培訓(xùn)。今后,每年將為所有黨務(wù)干部至少開展一次專題培訓(xùn)。

針對“學(xué)院黨校沒有專職工作人員”的問題。12月13日黨委會經(jīng)研究,為學(xué)院黨校配備了1名工作人員。

針對“黨員發(fā)展對象培訓(xùn)未達(dá)24學(xué)時,預(yù)備黨員沒有集中培訓(xùn)”的問題。12月13日學(xué)院黨委會研究出臺了《業(yè)余黨校培訓(xùn)管理辦法》,對入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員的培訓(xùn)提出明確要求。

20.關(guān)于黨內(nèi)學(xué)習(xí)流于形式、學(xué)習(xí)效果一般的問題

針對該項(xiàng)問題,2018年12月上旬組織各黨支部開展工作記錄自查,糾正記錄不規(guī)范、記錄要素不全等問題。12月20日在黨務(wù)干部黨建專題培訓(xùn)講座上對規(guī)范會議記錄提出明確要求。從2019年開始,學(xué)院黨委將定期對各黨總支、黨支部的學(xué)習(xí)情況和工作記錄進(jìn)行檢查;2019年上半年,將組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展新思想、十九大精神和黨建應(yīng)知應(yīng)會知識測試。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

21.關(guān)于學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)報(bào)銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用的問題

該問題已于2017年下半年省審計(jì)廳審計(jì)學(xué)院原黨委書記、原院長期間進(jìn)行立行立改。2017年10 月,學(xué)院圖書館已將書籍入庫,列入固定資產(chǎn)核算;運(yùn)動服裝、鞋已由學(xué)院運(yùn)動系網(wǎng)球?qū)嵱?xùn)實(shí)習(xí)基地確認(rèn)作為易耗品入庫處理。為徹底整改該項(xiàng)問題,涉及的相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)已于2018年12月將當(dāng)時報(bào)銷的運(yùn)動服裝、鞋購置費(fèi)4070元及購書費(fèi)625元全額退回學(xué)院賬戶。12月20日,學(xué)院黨委將此問題情況報(bào)送駐廳紀(jì)檢組。

22.關(guān)于學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)院內(nèi)部組織的各類活動中領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼的問題

省工改辦于2015年核定了學(xué)院績效工資總量,但學(xué)院從2017年才正式開始實(shí)施績效工資。學(xué)院在2015-2016年發(fā)放給班子成員的各類津補(bǔ)貼均沒有超過當(dāng)年績效工資總量。經(jīng)學(xué)院財(cái)務(wù)核算中心核查,2014-2016年學(xué)院黨委班子成員已領(lǐng)取的加班費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、誤餐費(fèi)等津補(bǔ)貼合計(jì)13.438萬元,省委巡視之前班子成員共已退回其中部分津補(bǔ)貼3.168萬元,還需退回津補(bǔ)貼10.27萬元。2018年12月13日,學(xué)院黨委會經(jīng)研究決定,要求學(xué)院黨委班子成員(含已退休的兩位院領(lǐng)導(dǎo))將津補(bǔ)貼退回學(xué)院。截至12月20日,班子成員已將津補(bǔ)貼10.27萬元全數(shù)退回學(xué)院賬戶。12月20日,學(xué)院黨委將此問題情況報(bào)送駐廳紀(jì)檢組。

23.關(guān)于工會違規(guī)以現(xiàn)金和購物卡形式發(fā)放職工福利的問題

經(jīng)核實(shí), 2014-2015年工會報(bào)銷超市購物卡用于發(fā)放婦女用品、采用現(xiàn)金發(fā)放教職工生日蛋糕福利系由學(xué)院原工會主席簽字同意,隨后工會未按照行政審批程序向?qū)W院主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。因原工會主席已于2016年退休,于2019年1月7日對工會專職副主席彭金保進(jìn)行了誡勉談話。對于問題所涉的費(fèi)用,工會已將在職人員及編內(nèi)退休人員236人所領(lǐng)取的金額48250元全數(shù)收回。

24.關(guān)于在運(yùn)動員食堂接待中隱瞞接待費(fèi)支出的問題

原辦公室主任因患癌癥自2014年10月離崗治療、休養(yǎng),新辦公室主任于2016年1月到任,這期間包含公務(wù)接待在內(nèi)的辦公室管理職能弱化。原食堂管理員退休返聘至2014年初,2014年上半年食堂新老管理員之間存在工作交接問題,辦事制度及程序不夠規(guī)范。關(guān)于海鮮菜品接待,當(dāng)時未有嚴(yán)格的接待手續(xù),因此對具體接待對象沒有詳盡記錄。據(jù)食堂工作人員回憶,期間有國家田徑隊(duì)、安徽體職院、北京體育大學(xué)等單位到訪我院。關(guān)于五糧液白酒,在2014年初食堂新管理員接管食堂前,食堂已有6瓶五糧液酒和18瓶五糧液特供酒。2014年6月至2015年5月,學(xué)院食堂接待消費(fèi)五糧液特供酒8瓶:其中,2015年2月18日出倉4瓶五糧液特供酒,用于承辦省體育局交辦的各運(yùn)動管理中心運(yùn)動員、教練員的“除夕迎春大聚餐”公開餐飲所用;2014年11月4日和2015年1月30日各出倉2瓶五糧液特供酒(2015年1月30日的接待消費(fèi)還有上述1月29日采購的海鮮菜品),因當(dāng)時未有嚴(yán)格的接待手續(xù),對具體接待對象沒有詳盡記錄。據(jù)食堂工作人員回憶,期間有國家田徑隊(duì)、安徽體職院、北京體育大學(xué)等單位到訪我院。目前倉庫賬目顯示庫存尚有6瓶五糧液酒和10瓶五糧液特供酒。

經(jīng)2018年12月13日學(xué)院黨委會研究決定,當(dāng)天將庫存的6瓶五糧液酒和10瓶五糧液特供酒就地封存,并出臺了《公務(wù)接待管理辦法》,以規(guī)范公務(wù)接待,杜絕類似問題發(fā)生。2019年1月7日,對膳食科科長黃鞠明進(jìn)行了誡勉談話。學(xué)院黨委已將該問題的詳細(xì)情況報(bào)駐廳紀(jì)檢組。

25.關(guān)于違規(guī)支付學(xué)院及體育局系統(tǒng)干部職工住戶的物業(yè)費(fèi)的問題

巡視反饋問題所指的干部職工住宅區(qū)共有12幢房434戶,其中我院干部職工住戶僅45戶,其余大多為省體育局系統(tǒng)其他單位干部職工住戶。巡視之前,學(xué)院根據(jù)省審計(jì)廳對原黨委書記、原院長的審計(jì)反饋意見,于2018年4月啟動物業(yè)費(fèi)補(bǔ)繳工作,5月下旬向大院住宅區(qū)住戶發(fā)出催繳物業(yè)費(fèi)公告,要求全體住戶補(bǔ)繳2013年1月至2018年5月期間的物業(yè)費(fèi)。

由于物業(yè)費(fèi)補(bǔ)繳工作涉及省體育局系統(tǒng)各單位的廣大干部職工,非學(xué)院一家單位力所能及,因此學(xué)院黨委于2018年4月25日、5月21日先后兩次向省體育局黨組報(bào)送《關(guān)于提請解決學(xué)院審計(jì)相關(guān)問題的請示》和《關(guān)于解決學(xué)院大院范圍內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)問題的請示》,提請省體育局牽頭協(xié)調(diào)補(bǔ)繳事宜。因省體育局系統(tǒng)其他單位職工住戶繳費(fèi)情況不佳,學(xué)院黨委于7月24日向省體育局黨組提交《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)院物業(yè)管理問題整改工作的請示》,提請省體育局牽頭協(xié)調(diào)局系統(tǒng)其他單位盡快做好補(bǔ)繳物業(yè)費(fèi)事宜。截至12月31日,我院45戶職工住戶中已有44戶補(bǔ)繳了物業(yè)費(fèi),僅差1戶未交(該業(yè)主89歲,系離休干部),補(bǔ)繳總金額為120089元;局下屬系統(tǒng)其他單位26戶職工住戶補(bǔ)繳62167元,14戶社會住戶補(bǔ)繳34697元,合計(jì)補(bǔ)繳216953元。巡視整改期間,學(xué)院黨委于12月10日再次就補(bǔ)繳事宜請示省體育局黨組,提交了《關(guān)于提請局黨組進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決學(xué)院巡視整改相關(guān)問題的請示》,請省體育局黨組協(xié)調(diào)盡快完成費(fèi)用追繳工作。12月11日,學(xué)院黨委收到省體育局分管副局長的電話回復(fù),要求學(xué)院提交未繳交物業(yè)費(fèi)人員名單,由局里協(xié)助統(tǒng)一追繳。12月17日,學(xué)院向省體育局提交《關(guān)于學(xué)院家屬區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳情況的報(bào)告》,提供了學(xué)院住宅區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳情況統(tǒng)計(jì)及詳細(xì)名單。12月20日,學(xué)院已將該情況報(bào)送駐廳紀(jì)檢組。2019年1月8日,省體育局召開黨組會議,決定于2019年6月底前完成體制內(nèi)干部職工住戶的費(fèi)用追繳工作;對于離退休人員和社會住戶,將依法依規(guī)進(jìn)行追繳。

26.關(guān)于無政策依據(jù)收取社會培訓(xùn)基地指導(dǎo)費(fèi)的問題

經(jīng)進(jìn)一步核查,2014-2016年度學(xué)院向我省體育職業(yè)技能培訓(xùn)基地收取15%的指導(dǎo)費(fèi)用共計(jì)718677元。2018年12月13日學(xué)院黨委研究,要求將2014-2016年已收取的15%指導(dǎo)費(fèi)退回有關(guān)培訓(xùn)基地。截至2019年1月7日,已退回省奧林匹克體育中心等7個培訓(xùn)基地306220元,占總退費(fèi)金額的43%。對尚未辦理退費(fèi)的其余培訓(xùn)基地已書面發(fā)函,告知其協(xié)助學(xué)院做好相關(guān)接收退費(fèi)的手續(xù)。退費(fèi)工作計(jì)劃于2019年3月底前完成。

27.關(guān)于車輛管理隨意混亂的問題

2016年9月,學(xué)院對原有的《車輛管理制度》進(jìn)行了修訂,出臺《車輛派遣使用規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)車輛在派車、定點(diǎn)停放、加油、維修等各環(huán)節(jié)的管理。2016年12月,為從嚴(yán)控制公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)開支,降低行政成本,推動節(jié)能減排,學(xué)院出臺《車輛管理補(bǔ)充規(guī)定》,建立車輛使用臺賬,按月登記車輛使用及運(yùn)行情況,將臺賬和油費(fèi)報(bào)銷相結(jié)合,嚴(yán)格油費(fèi)審核,并以車輛為單位隨附該車當(dāng)月派車記錄單。自2017年7月起,學(xué)院對全部公務(wù)車取消現(xiàn)金加油,實(shí)行加油卡加油。2018年6月,根據(jù)邊巡邊改要求,學(xué)院開始根據(jù)車輛里程表數(shù)據(jù),每月拍照對比,精確統(tǒng)計(jì)單車月行駛公里數(shù)。

28.關(guān)于車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用異常的問題

學(xué)院原辦公室主任因患癌癥自2014年10月離崗治療、休養(yǎng),現(xiàn)任辦公室主任于2016年1月到任。這期間辦公室管理職能特別是車輛管理弱化。2016年前,學(xué)院車隊(duì)在公車的使用、加油、維修和管理方面未建立嚴(yán)格的管理制度,對車輛加油費(fèi)及里程數(shù)的登記未嚴(yán)格檢查、審核。車輛行駛里程數(shù)由駕駛員自行申報(bào)登記,駕駛員對于短途里程因嫌麻煩而未報(bào)里程數(shù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,車隊(duì)管理人員沒有核對車輛里程表,從而導(dǎo)致登記的里程數(shù)比實(shí)際里程數(shù)偏少,最終造成巡視組做出加油費(fèi)偏高的結(jié)論。

針對多部院領(lǐng)導(dǎo)專用車輛、行政用車加油費(fèi)、維修費(fèi)偏高,行駛里程數(shù)大的問題。(1)閩K11768、閩K15137、閩K11881為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)專用車輛。2014年省紀(jì)委駐省體育局紀(jì)檢組在檢查公務(wù)車輛管理情況時,允許大院內(nèi)有關(guān)單位的公務(wù)車輛在工作日期間不入庫,周末入庫。該三輛車工作日一般停放在駕駛員居住地,周末入庫。使用專車的院領(lǐng)導(dǎo)有的居住地離學(xué)院較遠(yuǎn),閩K11881駕駛員居住地(住金山)離學(xué)院也較遠(yuǎn),該車日接送領(lǐng)導(dǎo)上下班一般為四趟。學(xué)院共有6個教學(xué)點(diǎn)分布于泉州、漳州三明等地,該三輛車經(jīng)常往返于教學(xué)點(diǎn)開展招生和指導(dǎo)工作。每逢學(xué)院舉辦或承辦重大活動(如負(fù)責(zé)全國首屆青運(yùn)會各地體育局局長接待、承辦全國首屆體育職業(yè)院校技能大賽),該三輛車也用于接待客人。(2)閩K16659、閩K08173為學(xué)院行政用車,其中閩K16659系商務(wù)車。2013-2016年期間,學(xué)院的學(xué)生規(guī)模從1000人多人逐年遞增至2200余人,該兩輛車除滿足學(xué)院師生用車外,還承擔(dān)大院內(nèi)6個運(yùn)動管理中心運(yùn)動隊(duì)的轉(zhuǎn)訓(xùn)、參賽、訓(xùn)練保障等任務(wù),經(jīng)常往返機(jī)場等地接送運(yùn)動員。(3)閩K11768、閩K08173、閩K15137、閩K11881、閩K16659車輛使用率高,均存在車況不良的情況,在2013-2016年期間都曾有過大修。(4)閩K16659購置于2004年,車齡長,平時承擔(dān)接送任務(wù)重,耗油量大。關(guān)于該車百公里耗油45升,經(jīng)咨詢當(dāng)事人,系該駕駛員在車輛出行任務(wù)后未如實(shí)登記里程數(shù)所致。

針對閩K1188l小轎車2013—2017年行駛里程過多、維保費(fèi)過高的問題。閩K11881系2008年購置,為學(xué)院原黨委書記用車,2012年原黨委書記調(diào)往省體育局任副局長后,該車調(diào)往省體育局使用,2013年歸還學(xué)院時車況較差,因此進(jìn)行了2次大保養(yǎng),金額為38324元。該車歸還后作為院長用車,2013-2016年間經(jīng)常往返全省各地市教學(xué)點(diǎn),長途任務(wù)繁重,為保證車況良好,經(jīng)常進(jìn)行維修、保養(yǎng)。

針對閩K11881在2016年1月26日單次加油74.9升,明顯超過油箱70升容量的問題。閩K11881和閩K16659的駕駛員均確認(rèn):閩K11881駕駛員于2016年1月26日借用閩K16659車輛出差,當(dāng)日為閩K16659車輛加油(該車油箱容量為94升),但因當(dāng)時未實(shí)行油卡加油制,均使用現(xiàn)金加油,為方便財(cái)務(wù)報(bào)賬,駕駛員便將加油記錄登記在閩K11881車輛名下。

2016年11月,經(jīng)學(xué)院黨委會研究,已將失職的車輛調(diào)度員調(diào)離車輛管理崗位。近一年來,結(jié)合公務(wù)車輛改革,已對原閩K11768、閩K08173、閩K15137的駕駛員進(jìn)行解聘處理。2018年12月17日學(xué)院黨委會研究這一問題時,認(rèn)為造成加油費(fèi)總體偏高主要還在于車輛管理的隨意混亂。2019年1月7日,對時任車輛調(diào)度員程玉妹進(jìn)行了誡勉談話。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面

29.關(guān)于“兩個責(zé)任”不清的問題

2018年3月,經(jīng)學(xué)院黨委會研究決定,由黨委委員、副院長在領(lǐng)導(dǎo)班子原有分工的基礎(chǔ)上增加對黨委工作部、監(jiān)察審計(jì)處、工會等三個部門工作的分工聯(lián)系,黨委書記不再負(fù)責(zé)聯(lián)系黨委工作部、監(jiān)察審計(jì)處工作。

30.關(guān)于壓力傳導(dǎo)力度不夠的問題

針對學(xué)院黨委沒有召開專題會分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢的問題。學(xué)院黨委雖未在黨委會上專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,但每年3月均召開黨風(fēng)廉政建設(shè)(全面從嚴(yán)治黨)工作會議,并下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。巡視整改期間,學(xué)院于2018年12月13日召開黨委會研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今后,學(xué)院黨委將把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委專題會議定期進(jìn)行研究。

針對對二級單位黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的日常監(jiān)督檢查不夠到位的問題。巡視期間及巡視整改期間,學(xué)院黨委組織各黨總支、直屬黨支部分別開展了2018年上、下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況自查工作,并在此基礎(chǔ)上分別召開了2018年上、下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會。11月30日前,各黨總支、黨支部再次學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)論述,強(qiáng)化主體責(zé)任意識。今后,將堅(jiān)持每年3月對各黨總支、黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查,每年召開上、下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會。

31.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任弱化的問題

針對紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求不到位、監(jiān)察審計(jì)處工作職責(zé)不明確的問題。2018年12月13日學(xué)院黨委會研究確定了學(xué)院紀(jì)委和監(jiān)察審計(jì)處的工作職責(zé),進(jìn)一步明確紀(jì)委的主責(zé)主業(yè)。

針對學(xué)院紀(jì)委書記空缺的問題。已于12月10日將該情況請示省體育局黨組,提請省體育局黨組協(xié)助解決。省體育局黨組已向省委組織部請示備案,待人事凍結(jié)后,將立即啟動配備手續(xù)。

針對黨總支、黨支部未配備紀(jì)檢委員的問題。已于巡視期間邊巡邊改,巡視期間所有黨總支和支部委員會均已增補(bǔ)了紀(jì)檢委員。

32.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察職能虛化的問題

針對一起違紀(jì)案件處理程序不規(guī)范的問題。2018年11月下旬已將該違紀(jì)事件的過程性材料補(bǔ)充到位。今后,將進(jìn)一步支持紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),并加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。

針對監(jiān)察審計(jì)處未自行組織開展內(nèi)部審計(jì)工作的問題。從2019年起,每年將委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對學(xué)院進(jìn)行審計(jì)。

33.關(guān)于抓紀(jì)律教育不實(shí)的問題

針對上述問題,2018年12月17日學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組和各黨總支、黨支部重溫了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的核心精神和主要內(nèi)容。同時舉一反三,黨委書記于12月27日對學(xué)院黨委委員和各黨總支、直屬黨支部書記及紀(jì)檢監(jiān)察干部就加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)開展了提醒談話。2019年上半年將組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨建應(yīng)知應(yīng)會知識測試。

34.關(guān)于抓制度執(zhí)行寬松軟的問題

針對制度執(zhí)行不力的問題,學(xué)院于2018年12月14日印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院公文管理的有關(guān)規(guī)定》,加強(qiáng)對公文辦理情況的檢查和督辦。

針對違規(guī)將教練員伙食費(fèi)發(fā)放給個人的問題,自2016年11月開始,學(xué)院已經(jīng)將教練員伙食費(fèi)全部退還給省體育局財(cái)務(wù)核算中心,之后不存在將伙食費(fèi)發(fā)放給教練員個人的情況。對于2016年10月之前已發(fā)放的伙食費(fèi),學(xué)院黨委于2018年12月25日向省體育局黨組提出了協(xié)調(diào)處理退伙事宜的請示。

針對日??记谥贫葓?zhí)行不嚴(yán)的問題,巡視結(jié)束后,學(xué)院于2018年9月制定出臺《教職工考勤管理制度(試行)》,對行政人員和雙肩挑教師實(shí)行面部識別考勤。各部門于12月10日前再次組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了教職工考勤、外出等規(guī)章制度。12月29日,學(xué)院下發(fā)《關(guān)于考勤信息報(bào)送工作通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)考勤管理工作廉政風(fēng)險防控,要求各部門堅(jiān)持配合組織人事部門進(jìn)一步嚴(yán)格部門日常考勤,嚴(yán)格按實(shí)際出勤情況統(tǒng)計(jì)考勤,如實(shí)做好每月部門考勤登記工作。

針對績效工資制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題。已于巡視期間邊巡邊改。2018年7月經(jīng)學(xué)院黨委會研究,已對病事假累計(jì)天數(shù)超過6個月以上的4位教職工按照制度要求相應(yīng)扣減績效工資。

針對教師隊(duì)伍管理不嚴(yán)格的問題。巡視之前,學(xué)院制定出臺了《教職工校外兼職管理辦法》對教師兼職進(jìn)行規(guī)范。

各系部于12月10日前再次組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了教師兼職及教學(xué)管理規(guī)章制度。12月13日學(xué)院黨委會研究出臺了《加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,建立健全了師德教育、考核和監(jiān)督制度。今后,將持續(xù)開展教學(xué)督導(dǎo),開展每日巡課,深入教學(xué)一線對教師上課狀況進(jìn)行監(jiān)督。

35.關(guān)于抓日常監(jiān)督力度不夠的問題

該問題已于巡視期間邊巡邊改。2018年7月初,黨委書記與班子其他成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人與本部門教職工層層開展了廉政提醒談話。近期待省體育局黨組制定廉政談話制度后,將立即制定出臺學(xué)院廉政談話制度,推動廉政談話規(guī)范化、常態(tài)化。

36.關(guān)于對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的問題

針對違規(guī)將教練員伙食費(fèi)發(fā)放給個人的問題。根據(jù)省體育局要求,學(xué)院長期承擔(dān)院內(nèi)六個運(yùn)動管理中心的膳食等方面的后勤保障工作,將教練員伙食費(fèi)發(fā)放給各中心教練員個人。學(xué)院多年來一直認(rèn)為這種做法不合適,多次向省體育局請示,建議停止發(fā)放。經(jīng)2016年10月省體育局批復(fù),自2016年11月開始,學(xué)院將各中心所有教練員伙食費(fèi)全部退回省體育局核算中心賬戶,不再向教練員個人發(fā)放伙食費(fèi)。為解決巡視反饋的問題,2018年12月25日學(xué)院黨委向省體育局黨組報(bào)送請示,請省體育局協(xié)調(diào)處理2013-2016年10月期間由學(xué)院發(fā)放給各中心教練員個人伙食費(fèi)的退伙事宜。省體育局黨組于2019年1月8日經(jīng)研究決定,按照省體育局黨組會議紀(jì)要〔2018〕16號執(zhí)行,對該期間以貨幣形式發(fā)放的伙食費(fèi)不予清退。

針對在運(yùn)動員伙食費(fèi)中違規(guī)列支教職工餐費(fèi)補(bǔ)貼的問題。經(jīng)核查,從運(yùn)動員伙食費(fèi)中列支教職工伙食補(bǔ)貼實(shí)際截至2018年3月,自2018年4月起教職工伙食補(bǔ)貼由學(xué)院行政賬戶轉(zhuǎn)入,未從運(yùn)動員伙食費(fèi)中支付。12月13日學(xué)院黨委會研究確定,由財(cái)務(wù)核算中心從學(xué)院行政賬戶中劃撥2014-2018年3月期間教職工午餐補(bǔ)貼共312.55萬元還給運(yùn)動員食堂賬戶。

12月20日,學(xué)院將此問題詳細(xì)情況報(bào)送駐廳紀(jì)檢組。

(六)反腐敗斗爭方面

37.關(guān)于對國有資產(chǎn)監(jiān)管不力、違規(guī)將校內(nèi)車位對外招租導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的問題

對此問題,學(xué)院黨委于12月20日向省體育局黨組上報(bào)《關(guān)于報(bào)送學(xué)院停車位招投標(biāo)及合同履行情況的報(bào)告》,詳實(shí)匯報(bào)了項(xiàng)目招投標(biāo)、合同履行等情況,并說明轉(zhuǎn)租的室內(nèi)田徑館地下停車場歸省田徑自行車運(yùn)動管理中心管理、學(xué)院從未參與該停車場管理的事實(shí)。2018年10月9日,學(xué)院向承包人發(fā)出《關(guān)于終止大院范圍內(nèi)〈租賃服務(wù)合同書〉的函》,通知承包人將于2019年1月25日終止大院范圍內(nèi)的租賃服務(wù)合同關(guān)系。同時,已將此情況報(bào)送駐廳紀(jì)檢組。

針對承包人將部分停車場違規(guī)轉(zhuǎn)租他人的問題。因2011年7月12日福建省體育局黨組會議已明確新建成的省綜合室內(nèi)田徑館(含地下室)歸屬福建省田徑自行車運(yùn)動管理中心。因此,學(xué)院從未對室內(nèi)田徑館進(jìn)行管理。對于承包人將室內(nèi)田徑館轉(zhuǎn)租他人一事,學(xué)院并不知情,也未參與管理。

38.關(guān)于教材教輔采購未經(jīng)黨委會研究和進(jìn)行招投標(biāo)的問題

針對“未經(jīng)黨委會研究”的問題。根據(jù)學(xué)院《關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度的實(shí)施辦法》(閩體職院黨〔2013〕17號)第二章第六條第三款“總額50萬元以上的固定資產(chǎn)及大宗物資采購項(xiàng)目”之規(guī)定,學(xué)院教材教輔采購從2013至2017年間每次所采購金額均未達(dá)到50萬元,因此未上黨委會研究。

針對未進(jìn)行招投標(biāo)的問題。自學(xué)院成立以來,教材采購工作由教務(wù)處負(fù)責(zé),并一直延續(xù)原省體校中職中專教材采購的做法,委托一家教材供應(yīng)商提供供應(yīng)服務(wù)。考慮到學(xué)院教材采購量少、金額小但需求的體育類教材品種多,曾有同類院校以公開招投標(biāo)的方式采購此類教材但出現(xiàn)了流標(biāo)現(xiàn)象,造成無法如期發(fā)放教材,影響正常教學(xué)活動,而新華傳媒發(fā)展有限公司作為一家大型國企圖書供應(yīng)商,專門從事大專院校的教材征訂業(yè)務(wù),能向?qū)W院供應(yīng)齊全的高職教材,所以教材一直由該公司負(fù)責(zé)供應(yīng)。此外,學(xué)院采購教材不屬于財(cái)政性資金采購,而使用學(xué)生代辦資金(學(xué)生書本費(fèi))支出,所以教務(wù)部門沒有提出按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。

針對教材折扣較低的問題。由于一般圖書商業(yè)性強(qiáng)、發(fā)行量大,因此折扣較多,而教材專門為學(xué)校學(xué)生使用,專業(yè)性、學(xué)術(shù)性強(qiáng),因此折扣相對較少。

2018年12月13日,學(xué)院黨委會研究修訂了《黨委會議事規(guī)則》,將教材采購列為“三重一大”具體事項(xiàng)納入黨委會議事范圍。自2019年開始,教材教輔征訂將實(shí)行政府采購。

39.關(guān)于食堂原材料采購供貨商指定具有隨意性的問題

針對“食堂原材料采購每年總額上千萬元,除牛羊豬肉由體育局統(tǒng)一招標(biāo)外,其余均未通過學(xué)院黨委會研究”的問題。2018年12月13日,學(xué)院黨委會研究修訂了《黨委會議事規(guī)則》,將食堂原材料大宗采購列為“三重一大”具體事項(xiàng)納入黨委會議事范圍;同時決定,2018年食堂食材15家供應(yīng)商合同到期后,2019年起根據(jù)程序擇優(yōu)選定13家食堂食材供應(yīng)商,并責(zé)成后勤處及時將省體育局確定的牛、羊肉采購招標(biāo)的相關(guān)過程性資料補(bǔ)充完整。

40.關(guān)于小型基建工程存在拆標(biāo)以規(guī)避上級監(jiān)管之嫌的問題

經(jīng)核查,學(xué)院排球館屋面防水補(bǔ)漏工程開標(biāo)時間為2016年11月22日,籃球館屋面防水補(bǔ)漏工程開標(biāo)時間為2017年3月28日,兩個工程項(xiàng)目邀標(biāo)時間相隔4個月且并不在同一棟大樓。為進(jìn)一步加強(qiáng)小型基建工程監(jiān)管,責(zé)成后勤處在《學(xué)院小型基建和維修工程管理辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化完善招標(biāo)過程。一是加強(qiáng)資質(zhì)審查,要求投標(biāo)公司提供法律聲明,存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得同時參加投標(biāo);二是增加競標(biāo)商家數(shù)量,每次小型工程競標(biāo)商家必須在3家以上;三是完善評標(biāo)辦法,要求在資格審查過關(guān)且具有施工資質(zhì)的供應(yīng)商中,采取兩輪抽簽的方式,盡量避免各類人為因素干擾,確保過程公平公正公開。

41.關(guān)于與教學(xué)點(diǎn)合作辦學(xué)權(quán)責(zé)不明的問題

針對學(xué)院與各教學(xué)點(diǎn)長期未簽訂合作辦學(xué)協(xié)議的問題。12月初,運(yùn)動系與未簽訂合作辦學(xué)協(xié)議的1個教學(xué)點(diǎn)簽訂了協(xié)議,至此學(xué)院已與6個教學(xué)點(diǎn)全部簽署了合作辦學(xué)協(xié)議,明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

針對對合作辦學(xué)的辦學(xué)情況無考核和獎罰辦法的問題。自2019年開始,學(xué)院每學(xué)年將對各教學(xué)點(diǎn)開展教學(xué)評估工作,嚴(yán)格督查評估各教學(xué)點(diǎn)教學(xué)管理、學(xué)生管理及教學(xué)質(zhì)量,并形成評估意見以促進(jìn)各教學(xué)點(diǎn)不斷提升辦學(xué)質(zhì)量。

(七)落實(shí)上輪巡視整改不到位

42.關(guān)于班子內(nèi)部溝通不暢、向上匯報(bào)、向下征求意見不夠充分,人事調(diào)整、重大事項(xiàng)未上黨委會研究等問題,在群眾中仍有反映的問題

2018年11月14日,學(xué)院黨委按要求向省委巡視辦提交了《中共福建體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于落實(shí)上輪巡視整改不到位的說明》。集中整改期間,在召開巡視整改專題民主生活會前,班子成員之間充分開展談心談話,黨委通過各基層黨組織、各部門向廣大黨員、教職工廣泛征求意見;向省體育局黨組主動匯報(bào)了績效工資方案、參評第一屆省級文明校園落榜等重大事項(xiàng);修訂了《黨委會議事規(guī)則》,將教材教輔采購、食堂食材大宗采購等作為“三重一大”具體事項(xiàng)納入黨委會議事范圍;開設(shè)了網(wǎng)上信箱,以方便師生提出意見和建議。

今后,學(xué)院黨委將完善班子成員談心談話制度,將班子成員之間的談心談話制度化、常態(tài)化;對于有關(guān)學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的重大事項(xiàng),學(xué)院黨委將積極主動地向省體育局、省教育廳等上級部門進(jìn)行請示、溝通或匯報(bào),同時督促職能部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高按章辦事的意識和準(zhǔn)確把握政策的能力;加強(qiáng)效能督查,要求各職能部門將學(xué)院的各種文件或征求意見通知傳達(dá)到每位教職工,同時要更好地發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用;進(jìn)一步加強(qiáng)人事政策的宣傳,妥善處理好人事工作保密和公開之間的關(guān)系,在政策允許的前提下充分落實(shí)好群眾的知情權(quán)、保障群眾的參與權(quán),更嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好人事調(diào)整工作,使黨委在人事工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和決策作用的理念進(jìn)一步深入人心。

三、巡視反饋問題線索的處理情況

省委巡視六組共移交駐廳紀(jì)檢組涉及學(xué)院信訪件6件,已辦結(jié)6件,辦結(jié)率100%。已辦結(jié)的信訪件中,部分問題屬實(shí)的3件;共處理2人(處級),其中提醒談話1人,提醒談話和書面檢查1人,涉及縣處級以上干部2人。

巡視以來,學(xué)院黨委圍繞巡視反饋意見指出的問題共誡勉談話3人,分別為工會專職副主席彭金保(副處級)、后勤處膳食科科長黃鞠明(副科級)、原車輛調(diào)度員程玉妹(副科級)。

四、需要進(jìn)一步整改事項(xiàng)及措施

院黨委通過兩個月的集中整改,取得了一定的成效。但是,學(xué)院黨委也清醒地認(rèn)識到,巡視整改沒有休止符,全面落實(shí)整改任務(wù)沒有結(jié)束,目前還有個別問題尚未整改到位,從長遠(yuǎn)看仍要不斷深化和鞏固整改成果,構(gòu)建管黨治黨的長效機(jī)制。

(一)基本完成和未完成的整改事項(xiàng)和說明

1.基本完成的整改事項(xiàng)和說明

關(guān)于學(xué)院紀(jì)委書記缺位的問題。學(xué)院黨委于2018年12月10日將該情況請示省體育局黨組,提請省體育局黨組協(xié)助解決。2019年1月8日,省體育局黨組會議明確,已向省委組織部請示備案,待人事凍結(jié)后,將立即啟動配備手續(xù),于2019年3月底前完成。

2.未完成的整改事項(xiàng)和說明

(1)關(guān)于違規(guī)支付學(xué)院及體育局系統(tǒng)干部職工住戶的物業(yè)費(fèi)的問題

學(xué)院黨委曾四次向省體育局黨組提出協(xié)調(diào)解決該問題的請示。2019年1月8日,省體育局召開黨組會議,決定于2019年6月底前完成體制內(nèi)干部職工住戶的費(fèi)用補(bǔ)繳工作;對于離退休人員和社會住戶,將依法依規(guī)進(jìn)行追繳。

(2)關(guān)于無政策依據(jù)收取社會培訓(xùn)基地指導(dǎo)費(fèi)的問題

對尚未辦理退費(fèi)的其余培訓(xùn)基地已書面發(fā)函,告知其協(xié)助學(xué)院做好相關(guān)接收退費(fèi)的手續(xù)。退費(fèi)工作計(jì)劃于2019年3月底前完成。

(3)關(guān)于對國有資產(chǎn)監(jiān)管不力、違規(guī)將校內(nèi)車位對外招租導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的問題

對此問題,學(xué)院黨委于2018年12月20日向省體育局黨組上報(bào)《關(guān)于報(bào)送學(xué)院停車位招投標(biāo)及合同履行情況的報(bào)告》,并將此情況報(bào)送駐廳紀(jì)檢組。2019年6月底前,學(xué)院黨委將對停車位對外租賃未報(bào)主管部門和同級財(cái)政部門審批、招租底價確定未經(jīng)評估和實(shí)施不合規(guī)競爭性談判的問題進(jìn)一步核查,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

(二)下一步整改計(jì)劃

下一步,學(xué)院黨委將以此次巡視整改為契機(jī),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,在抓常抓長上做文章,在建立健全長效機(jī)制上下功夫,用好巡視整改成果,促進(jìn)學(xué)院健康發(fā)展。

1.進(jìn)一步把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要帶領(lǐng)全校師生深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,組織各級黨員干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的系列重要論述,牢固樹立“四個意識”,增強(qiáng)政治敏銳性。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省委的重大決策部署,解決“上熱中溫下冷”問題。理順與主管部門間的關(guān)系,重大事項(xiàng)向主管部門請示或匯報(bào),爭取主管部門的更多支持。嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,完善議事決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度,加強(qiáng)班子內(nèi)部溝通配合,進(jìn)一步凝聚班子合力。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。學(xué)院黨委要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院工作,把握學(xué)校發(fā)展方向,決定學(xué)校重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和全國全省高校思想政治工作會議精神,貫徹“立德樹人”的辦學(xué)方針,完善意識形態(tài)工作配套措施,加強(qiáng)師生思想政治工作。嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活,規(guī)范落實(shí)“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn),提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、師生黨員、教職工的理論素養(yǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識。抓好基層黨組織建設(shè),著力解決基層黨組織功能弱化、黨員教育管理缺位、組織生活不經(jīng)常、黨務(wù)工作不規(guī)范等問題。

3.進(jìn)一步落實(shí)“兩個責(zé)任”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。學(xué)院黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)省委“八個堅(jiān)定不移”要求,真正把主體責(zé)任逐級壓緊壓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,抓牢抓實(shí)分管領(lǐng)域和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各基層黨組織要落實(shí)本部門全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。配齊配強(qiáng)學(xué)院紀(jì)檢干部,解決監(jiān)察審計(jì)部門虛設(shè)、職能弱化的問題。學(xué)院紀(jì)委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度,克服好人主義現(xiàn)象,用好“四種形態(tài)”。嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”,開展形式主義、官僚主義整治。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,準(zhǔn)確把握上級有關(guān)政策規(guī)定,規(guī)范公車管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、財(cái)務(wù)報(bào)銷審核。切實(shí)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)管制度,對國有資產(chǎn)管理、采購、基建維修、職業(yè)資格鑒定、教學(xué)點(diǎn)合作、社會培訓(xùn)等方面存在的不規(guī)范問題和廉政風(fēng)險進(jìn)行全面排查,從制度上完善防控措施,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

4.進(jìn)一步規(guī)范干部選任工作,樹立正確用人導(dǎo)向。學(xué)院黨委要嚴(yán)格遵守干部選任的有關(guān)程序和規(guī)定,規(guī)范民主推薦、考察、集體研究等各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員崗位,切實(shí)做到因崗設(shè)人、人崗相適。規(guī)范執(zhí)行高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教師兼職取酬管理規(guī)定。嚴(yán)控編外人員數(shù)量,有序清理編外人員。

5.進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),辦好人民滿意的體育職業(yè)教育。學(xué)院黨委要緊跟職業(yè)教育改革和體育產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的新形勢,放眼體育職業(yè)教育發(fā)展前景,做好長遠(yuǎn)規(guī)劃,努力推進(jìn)體育職業(yè)教育改革創(chuàng)新,為社會培養(yǎng)更多更好的高素質(zhì)技術(shù)技能體育人才。要切實(shí)把重實(shí)干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ),把辦實(shí)事作為造福于師生的追求,把求實(shí)效作為一切工作的目標(biāo),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。特別要以圓滿完成高職院校第二輪人才培養(yǎng)工作評估回訪為新的起點(diǎn),積極理順辦學(xué)體制機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,主動擔(dān)當(dāng)作為,敢于動真碰硬,最大限度調(diào)動黨員及教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性,以釘釘子精神著力解決一些長期存在的難點(diǎn)問題,努力把學(xué)院辦成在全省體育院校中最具特色、在全國同類院校爭創(chuàng)一流的示范性現(xiàn)代體育高職院校。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0591-87726904;通信地址:福建省福州市鼓樓區(qū)福飛路151號;電子郵箱:xiaoyuandongtai@163.com。

中共福建體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員

2019年2月11日

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