長(zhǎng)春理工光電工程(長(zhǎng)春理工光電有多強(qiáng))

國(guó)內(nèi)欠人錢(qián)財(cái)卻賴(lài)著拒不履行法院生效判決的債務(wù)人(俗稱(chēng)“老賴(lài)”)廣泛存在，這已經(jīng)成為了當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一種痼疾，嚴(yán)重影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了有效治理“老賴(lài)”現(xiàn)象，最高人民法院先后于2013年7月、11月和2014年1月三次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，集中對(duì)失信被執(zhí)行人名單信息的公開(kāi)等情況進(jìn)行通報(bào)，建立了網(wǎng)上的“老賴(lài)”黑名單系統(tǒng)。社會(huì)各界人士點(diǎn)擊“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢(xún)”，輸入姓名就可以查詢(xún)失信被執(zhí)行人名單信息。近日，吉網(wǎng)、吉刻APP在吉林省新的一批“老賴(lài)”名單中發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)春理工大學(xué)光電信息學(xué)院赫然列入在被執(zhí)行人中。

多家企業(yè)被列名單

吉網(wǎng)、吉刻APP記者登錄中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)進(jìn)行核實(shí)發(fā)現(xiàn)，輸入關(guān)鍵字“長(zhǎng)春”有不少市民耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)。除了以“長(zhǎng)春”打頭的本土企業(yè)外，還有不少企業(yè)在長(zhǎng)春分公司以及多家村委會(huì)也榜上有名。

其中，長(zhǎng)春理工大學(xué)光電信息學(xué)院的失信記錄有一條:發(fā)布時(shí)間為2017年8月7日，其生效法律文書(shū)確定的義務(wù)為“被申請(qǐng)人給付工程款18539689元等”，被執(zhí)行人的履行情況為“全部未履行”，失信被執(zhí)行人行為具體情形為違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度，該案件的執(zhí)行法院為長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院。

據(jù)了解，長(zhǎng)春理工大學(xué)光電信息學(xué)院始建于2001年，2004年經(jīng)國(guó)家教育部確認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院。學(xué)院現(xiàn)有30個(gè)本科專(zhuān)業(yè)，涵蓋工、理、文、經(jīng)、管、藝6個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)，面向全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)招生，現(xiàn)有在校生9500余人。那么，它如何被列入“老賴(lài)”黑名單系統(tǒng)中?吉網(wǎng)、吉刻APP記者致電長(zhǎng)春理工大學(xué)光電信息學(xué)院，工作人員拒絕接受采訪(fǎng)并稱(chēng)不知情。

法院如何認(rèn)定“老賴(lài)”?

隨后，吉網(wǎng)、吉刻APP記者聯(lián)系到長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院，工作人員介紹，如今查詢(xún)老賴(lài)的主要方法，還是從最高人民法院的“失信被執(zhí)行人名單”進(jìn)行網(wǎng)查。針對(duì)企業(yè)，因?yàn)橹孛目赡苄暂^小，往往只靠名稱(chēng)就能查找出其是否失信;針對(duì)自然人，考慮到重名的因素，則需要在輸入名字的同時(shí)，再輸入身份證號(hào)碼，從而確認(rèn)其是否有失信記錄。曝光老賴(lài)的一個(gè)目的，就是督促失信者盡快履行還款義務(wù)。及時(shí)還款的當(dāng)事企業(yè)和自然人，會(huì)在“老賴(lài)榜單”上消除名字，因此，失信被執(zhí)行人名單是不斷變動(dòng)的。 據(jù)了解，目前全國(guó)對(duì)不履行已生效法律文書(shū)的企業(yè)都保持“高壓”狀態(tài)，涉及企業(yè)的老賴(lài)名單，只要不是特困企業(yè)，一旦有失信行為都會(huì)上“黑名單”?！袄腺?lài)名單”還有個(gè)特點(diǎn)，極少會(huì)出現(xiàn)建筑企業(yè)的名字，因?yàn)檎型稑?biāo)都會(huì)嚴(yán)格限制資質(zhì)，只要有失信記錄，就會(huì)第一時(shí)間被淘汰。所以建筑企業(yè)一旦上了這份“黑名單”，都會(huì)想方設(shè)法履行已生效的法律文書(shū)，爭(zhēng)取刪除失信記錄。

什么是失信被執(zhí)行人?

據(jù)最高人民法院統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)法院2008年至2012年執(zhí)結(jié)的被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)的案件中，70%以上的被執(zhí)行人存在逃避、規(guī)避甚至暴力抗拒執(zhí)行的行為，自動(dòng)履行的不到30%。

隨即，2013年7月1日最高人民法院審判委員會(huì)第1582次會(huì)議通過(guò)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》。

失信被執(zhí)行人名單指失信被執(zhí)行人名單指被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的;違反限制高消費(fèi)令的;被執(zhí)行人無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的;其他有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的。人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。

此外，被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定情形的，納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年。被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的，可以延長(zhǎng)一至三年。失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的，人民法院可以決定提前刪除失信信息，被執(zhí)行人為未成年人的，人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。

這個(gè)司法解釋的出臺(tái)，旨在指導(dǎo)各級(jí)法院正確有效使用信用懲戒措施，建立失信被執(zhí)行人名單，并促使失信被執(zhí)行人盡快履行義務(wù)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。

對(duì)“老賴(lài)”到底如何懲戒?

吉網(wǎng)、吉刻APP記者從最高人民法院官網(wǎng)摘錄了部分懲罰措施:

1.依法限制參加政府采購(gòu)活動(dòng)；2.對(duì)失信被執(zhí)行人為境內(nèi)國(guó)有控股上市公司的，中止其股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或終止其股權(quán)激勵(lì)對(duì)象行權(quán)資格；3.禁止參評(píng)文明單位、道德模范；4.限制補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持；5.限制法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人等乘坐飛機(jī)、列車(chē)軟臥、乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為；6.限制法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人等住宿四星級(jí)以上賓館、酒店及其他高等級(jí)、高消費(fèi)賓館7.限制法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)、土地等不動(dòng)產(chǎn)；8.限制失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人的子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校；9.限制失信被執(zhí)行人成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè);在失信被執(zhí)行人辦理通關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，加強(qiáng)單證審核和布控查驗(yàn)。由海關(guān)總署實(shí)施。

除此之外，金融領(lǐng)域特別是銀行業(yè)也發(fā)揮著懲治“老賴(lài)”的關(guān)鍵作用。如果在“老賴(lài)”的個(gè)人賬戶(hù)中發(fā)現(xiàn)流動(dòng)資金，銀行必須根據(jù)法院的要求凍結(jié)或直接劃撥到權(quán)利人賬戶(hù)。

法院創(chuàng)新全民圍剿“老賴(lài)”

2016年年初以來(lái)，吉林省各級(jí)人民法院全方位打壓“老賴(lài)”生存空間，加大失信懲戒力度，借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視媒體向社會(huì)公布，曝光“老賴(lài)”。依法采取強(qiáng)制措施，積極開(kāi)展集中執(zhí)行、執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，多名被執(zhí)行人迫于威懾，自動(dòng)履行了法律義務(wù)。

2016年10月19日，長(zhǎng)春市綠園區(qū)法院執(zhí)行局面向社會(huì)公布135名“老賴(lài)”名單，涉及金額超過(guò)1.2億元。

2017年2月27日，在長(zhǎng)春市火車(chē)站LED大屏上循環(huán)播放著失信人老賴(lài)名單。這些失信人名單來(lái)自長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)法院，火車(chē)站來(lái)來(lái)往往行人經(jīng)過(guò)都駐足觀看。目前，公布失信人老賴(lài)名單近20人。

2017年7月19日在在長(zhǎng)春輕軌3號(hào)線(xiàn)和地鐵1號(hào)線(xiàn)車(chē)廂電子顯示屏上，87名“老賴(lài)”的個(gè)人信息和執(zhí)行懸賞公告以視頻形式在屏幕上滾動(dòng)播放。這是長(zhǎng)春凈月高新區(qū)人民法院首次在地鐵、輕軌上公布失信被執(zhí)行人信息，旨在進(jìn)一步提升曝光“老賴(lài)”的效果，讓“老賴(lài)”無(wú)處藏身。本次公布失信被執(zhí)行人信息和執(zhí)行懸賞公告，從7月19日至8月18日連續(xù)曝光一個(gè)月。每天在長(zhǎng)春輕軌3號(hào)線(xiàn)路和部分其他線(xiàn)路運(yùn)行時(shí)段內(nèi)播放20次，每次播放3分鐘，每次播放的電子顯示屏不少于200臺(tái)。

吉網(wǎng) 吉刻APP記者 賈子堯