完善農(nóng)村留守兒童信息 關(guān)愛(ài)留守兒童
來(lái)源：好上學(xué) ??時(shí)間：2023-08-02
“全國(guó)農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)”建立起了翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，為各地方政策制定和推行帶來(lái)便利，也為社會(huì)力量的參與提供了一個(gè)良好的渠道，可以推動(dòng)社會(huì)資源的有效對(duì)接。
“全國(guó)農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)”10月10日正式啟用，將建立起翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬。民政部要求各地民政部門須在今年11月底前完成農(nóng)村留守兒童的信息采集錄入、審核報(bào)送工作。同時(shí)，要加強(qiáng)系統(tǒng)使用情況監(jiān)測(cè)督查，以系統(tǒng)上線運(yùn)行為基礎(chǔ)，建立完善動(dòng)態(tài)管理、定期通報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。
去年11月，民政部等8部門聯(lián)合部署在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，承諾力爭(zhēng)到2020年底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。此次民政部組織開(kāi)發(fā)的全國(guó)農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)，正可以視為在兌現(xiàn)這個(gè)承諾。
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題就面臨許多待解的尷尬，比如留守兒童數(shù)的問(wèn)題。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2010年至2015年，6年間，全國(guó)義務(wù)教育階段在校生中留守兒童數(shù)量持續(xù)在2000萬(wàn)左右。但在2020年3月底以來(lái)，多部門在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展的農(nóng)村留守兒童摸底排查顯示，不滿十六周歲的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為902萬(wàn)人。一年間，數(shù)量下降了1117.24萬(wàn)人，降幅達(dá)55.3%。這背后不排除統(tǒng)計(jì)口徑等問(wèn)題，但也說(shuō)明了農(nóng)村留守兒童問(wèn)題最基礎(chǔ)性的工作還沒(méi)有得到有效解決。
所以，從這個(gè)角度看，“全國(guó)農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)”建立起了翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，為各地方政策制定和推行帶來(lái)便利，也為社會(huì)力量的參與提供了一個(gè)良好的渠道，可以推動(dòng)社會(huì)資源的有效對(duì)接。
在改善留守兒童問(wèn)題方面，目前*與社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較好的互動(dòng)。典型的例子就是“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”的推行。2011年10月26日，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃：中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，普惠680個(gè)縣市、約2600萬(wàn)在校學(xué)生。也許很多人不知道，這個(gè)“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”之前，是中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)“貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目組”，從2007年就開(kāi)始在廣西和河北開(kāi)展了大量農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善的試驗(yàn)，最后助推了*政策的出臺(tái)。
這些年來(lái)，社會(huì)公益組織在留守兒童方面，做了很多創(chuàng)新性的工作，進(jìn)行了很多有益的探索，為*的決策提供了非常好的試驗(yàn)或試錯(cuò)經(jīng)驗(yàn)。但據(jù)我個(gè)人親身參與的觀察，社會(huì)組織的力量畢竟是有限的，很多基礎(chǔ)性的工作，他們是無(wú)法解決的。比如一個(gè)公益組織要進(jìn)入某個(gè)縣去開(kāi)展留守兒童相關(guān)的工作，它可能沒(méi)有辦法拿到這個(gè)地方留守兒童的確切數(shù)據(jù)，只能自己去調(diào)研收集，耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力，才能開(kāi)展后面的工作。
這就需要*承擔(dān)起更多基礎(chǔ)性的工作。從這個(gè)角度看，如今全國(guó)農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)的建立，不僅對(duì)*相關(guān)部門來(lái)說(shuō)，是一個(gè)對(duì)留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)保護(hù)的工具，對(duì)于公益組織來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)非常好的基礎(chǔ)設(shè)施，以便于他們可以在這個(gè)基礎(chǔ)之上進(jìn)行更多的創(chuàng)新探索，同時(shí)也會(huì)鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)。
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